发布日期:2022-10-04 浏览次数:次 科研问题问AI
摘要:2001年5月1日起,在全国施行《建设工程监理规范》。项目监理人员通过学习、实践和探索,对工程项目监理有了新的认识,促使工程项目走向监理规范化的轨道。
关键词:监理规范合同管理
1.精心编制,明确要求
监理规范中规定,监理细则是针对工程项目的具体情况制定的操作性强的业务文件,它明确了监理的程序和要求,是规范承建单位施工行为的主要依据。根据建设方“重进度而轻质量”和施工方“施工随意性大而主体质量要求高”的特点,从“质量控制目标”、“质量控制程序”和“质量控制重点”等多方面进行讨论,坚持“预防为主”的原则,在确保工程质量的前提下抓进度,坚持“工序交检制度”,坚持“工地例会制度”,坚持“材料报验制度”,加强“见证取样制度”。通过以上的原则和制度,使得监理工作有法可依,有章可循,而施工活动始终处在受控状态下。
2.积极协调,争取主动
监理方是协调各方关系的纽带,监理与业主之间是委托与被委托的关系。原则上讲,监理是在业主的授权下,参与工程项目建设的质量、进度和投资等方面的管理。在开展监理工作时,要主动向业主作口头或书面形式的汇报,将每月的监理通知单、联系单、会议纪要和进度情况编成册子交送到业主手中,使业主对监理工作有所了解,并及时答复监理提出的建议,继而赢得甲方对监理的信任和支持。
3.注重合同管理
(1)合同管理对市场经济组织来说都是十分重要的,但许多监理单位虽然对质量把关较严,但对合同管理相对较弱。实际上监理活动的核心就是合同管理,因为监理在三大控制所依据的主要文件就是监理合同和施工合同等约定性文件。
(2)合同管理还是一个综合管理目标,各专业监理工程师必须对建设工程施工合同中确定的质量、进度、投资目标分别进行控制。比如,在施工合同中确定的质量目标是“合格”,那么质量监理工程师就应该按照“合格”标准来控制,如果合同约定质量目标是“优良”,那么就必须确保能够达到这个合同标准。
(3)通过加强合同管理不但可以减少不必要的麻烦,而且还能提高效益。比如在监理的项目中,工程所有的材料其价格以合同规定价或预算价计取。对“议价材”和合同未规定价格的材料,一方面监理人员督促施工单位必须在进场前先作书面报价,经监理方与业主协商后确定其价格;另一方面对材料的实际使用数量应及时做好现场鉴证。对影响投资大的大型建筑装饰材料以及大型机械设备,施工方必须先提出使用申请,包括台班的单价,经监理签定,业主同意后,施工方方可进场使用,同时监理人员应书面鉴认机械设备的工作时间和内容,作为费用计算的依据。
(4)由于建设项目在过程中具有许多不确定性,即定的控制目标往往会偏离轨道,如不及时解决就会遇到许多问题和矛盾,最终积重难返,影响投资效益。因此监理工程师也必须依据合同执行情况及时予以调整,防止被施工单位索赔。比如有些业主强行将合同段内的某一分部工程切出来分包给另外一个施工单位,我们给业主讲解《施工合同》和“建筑法”的规定,让其明白其做法是肢解工程分包,会造成工程质量隐患,同时,总包单位也会对其行为进行索赔,让业主改正其错误行为。实际上运用合同管理调整控制目标的同时,意识强的监理工程师还能在整个过程中寻求和发现反索赔的机会,为业主创造效益。
4.应用举例
虽然,施工单位先后通过了IS09002的质量认证,非常关注建材的物理性能指标,如水泥的强度和安定性,钢材的强度和可焊性,但是对建材尺寸和重量上的偏差却比较容易忽视。实际上,建材质量除了物理性能方面的指标外,尺寸和重量指标也相当关键,决不能忽视“缺斤少寸”的事情。
比如袋装水泥。重量标准是每包50Kg,误差不得超过两公。但是在监理检