建设项目实施阶段的工程造价控制_经济论文发表

摘要：近年来基本建设投资成为推动我过国民经济增长的原动力，随着节约型社会的建设，节约基本建设投资就是节约社会财富，能否准确确定和有效控制工程造价，以实现项目目标，提高投资效益，节约社会资源，成为工程项目参建各方的共同目标。为了实现投资控制目标,必须制定有效的对策和措施对工程造价进行控制。
　　关键词：工程造价；造价控制；控制措施
　　
　　工程建设项目施工阶段,是按照设计文件、图纸具体组织施工建造的阶段,即把设计蓝图付诸实现的过程。施工阶段工程投资控制的目标,就是把工程项目投资控制在承包合同价或投资估算内,并力求在规定的工期内生产出质量好、造价低的建设(或建筑)产品。施工阶段工程投资控制的主要方法是:进行施工招投标、合理选择承建商,优化施工组织设计、优选施工方案,严把材料、设备价格关，加强施工及现场管理,处理好工程索赔等。
　　
　　1实行招投标，合理选择承包商
　　实行建设项目的招标投标是我国建筑市场趋向法制化、规范化、完善化的重要举措。项目招投标使若干投标人之间出现激烈竞争（相互竞标），通过竞争确定出工程价格，使其趋于合理，有利于节约投资、提高投资效益进而更好地控制工程造价。而合同则是双方当事人履行权利和义务及相互索赔的依据。在建设项目实施过程中认真编制招标文件及签订工程合同尤为重要，建设单位必须对以下有关合同问题进行策划和决策：
　　⑴签约的承包商数，和发包方式的确定。在合同签约阶段建设单位应根据项目大小、专业复杂程度、自身管理能力、管理的风险等因素来确定承包商数量和承包方式，力求既有利于控制工程造价又回避风险。
　　⑵招标方式的确定。招标方式有公开招标、邀请招标、议标等各种招标方式。各招标方式有其特点及适用范围，一般要根据承包形式、合同类型、工程紧迫程度和业主期望控制工程建设的程度等决定一般采用公开招标。实践中业主选择以往信誉度高、施工业绩好的企业作为合作对象不失为回避风险的良策。
　　⑶合同类型的确定。以付款方式进行划分。合同可分为以下几种：总价合同、单价合同、成本加酬金合同。不同种类的合同价格形式有不同的适用条件，合同双方的责任与权利不同并有不同的风险。建设工程施工合同一般根据项目规模和工期长短、竞争情况、复杂程度、项目的单项工程的明确程度、项目准备时间的长短以及项目的外部环境因素等综合考虑。对于工程量不太大且能精确计算，工期较短、技术不太复杂，风险不大的项目多选择固定合同总价的形式，这样业主能够尽早地控制投资，但采用此形式时要特别注意风险包干范围的确定。
　　⑷保函或保证金的应用。保函或保证金是为了保证投标人能够认真投标和忠实履行合同而设里的保证措施，业主应该很好地加以利用。比较常用的有投标保函（或保证金）等．使用过程中要注意它们的使用时段以及相互连接关系。
　　⑸报价形式的选择。在我国现阶段通常采用两种报价形式．即工程量清单模式投标报价和定额计价模式投标报价。按照有关规定．目前较多采用工程量清单模式投标报价，而定额计价模式投标报价以往应用得比较多。
　　⑹关于工期、质量、造价这三个方面的合同条款．是施工保合同最重要的内容。实践中关于开竣工日期的界定；参加验收的单位、人员；采用的质量标准、程序及产生质量争议的处理对价款调整的范围；程序、计算依据和设计变更；现场签证，材料价格的签发、确认；对工程进度款和竣工结算所需要的文件，程序和效力等，必须作出明确具体的规定．
　　
　　2优化施工组织设计、优选施工方案
　　施工组织设计(又叫施工组织规划)是由施工单位编制的,用以指导施工准备和组织施工的技术经济文件,是施工企业管理现场施工的内部法规。优化施工组织设计,就是通过科学的方法,对施工组织