论文发表：关于加大人才公寓建设力度的设想—

[摘要]：人才公寓是吸引人才的重要措施之一，本文首先分析各地人才公寓建设的现状，接着说明了宁海人才公寓建设的必要性，然后从六个方面提出宁海未来人才公寓建设的设想。

[关键词]：人才公寓  建设  效应


人才公寓是指专项用于人才就业的生活配套公寓，为解决人才在某地创业的短期租赁和过渡周转用房。人才公寓修建的主要目的是为了筑巢引凤，吸引各方人才，为各地的经济建设服务。安居才能乐业，人才公寓有利于为就职人才解决安家的后顾之忧，特别是外来就业人才。中国当前人才的流动量巨大，大批有一技之长的人才，纷纷从原住地涌向经济活跃地区，安家住宿无疑是一个最现实的问题。这种人才的集聚，将为区域产业发展注入最具能量的活力，是地区经济腾飞的关键所在，也是提高人口素质的重要引擎。在国内，与人才公寓相同类型的还有青年公寓、高级人才公寓、高级专家公寓、专业人才公寓、博士公寓、留学生公寓等，都是为了某一类型的人才而专门建造的住宅。
1、人才公寓建设相关现状
较早的人才公寓，以上海浦东人才公寓为例，早在1994年建成使用，至今已先后接纳入住1500人次。人才公寓一般针对所在城市建设所需要的人才，因此一般都有各自不同的规定。比如上海市人才公寓入住条件为：必须具备大学本科以上学历，与企业签订一年以上工作合同并且在上海无住房的员工；南京市设置的“门槛”主要包括学历、收入状况、户口。
对于入住的相关准则各地也不同，以苏州工业园区为例，从2008年开始实行“优租房”制度，以低于市场租赁价的价格向新园区人出租优质住房。优租房针对的主要是大学毕业生或新到园区工作的大专以上人才，租金是市场价格的2／3左右，一般可以租住两年，并可使用园区公积金支付。而长三角地区大多数“人才公寓”属政策性租赁用房，按照“只租不售”的原则和政府主导、社会参与、市场化运作的方式共同进行开发和管理。北京海淀区人才公寓，全部为成套公寓，有一、二、三居室多种户型，家具齐备可直接入住，一次签约最长居住两年，买房或其他方式解决住房者即停止租用。总的来说，各地都是根据自己的情况灵活处理，人才公寓巨大优势就是站在住户的立场上，尽量减少其住房的经济压力，使其住得起、住得舒服。
2、宁海县人才公寓建设的必要性
2008年国际金融危机，给宁海县一些劳动密集型出口企业和传统技术企业带来很大冲击，“重规模、轻技术”、“重模仿翻新、轻自主创新”带来的问题集中暴露。同时，宁海县一些具有自主创新能力的企业和高新技术企业，则显示出较强的抵御风险能力和市场竞争能力。
目前宁海县企业普遍人才匮乏，根据2008年人才普查统计，全县高级人才共有220余人，中级人才约9900余人，大部分集中在教育和卫生系统，其中在企业工作的高级或中级人才比例较小。近年来，宁海县纷纷建立工业园区，经济发展很快，住房成本也随之飙升，在园区产业升级完善的过程中，人才如潮而至，但居住却成了大问题。尽管各企业采取事业留人、感情留人、待遇留人等各种方式，但仍难以让各类人才长久安心地工作在宁海、生活在宁海，造成企业人才队伍不稳定，人才跳槽现象比较普遍，进而使企业创新的持续力不强。宁海县目前实施的住房保障政策，也没有把大部分的人才包含在内。另外，从宁海县发展战略布局看，走新型工业化道路，调整经济结构，转变增长方式，加快产业优化升级，宁海比以往任何时候都需要创新型人才。
3、宁海县人才公寓建设的设想
目前宁海最需要的人才主要包括两类，一类是高素质的毕业生，一类是有一定技术基础的人才。为了满足这两类人才的生活需要，人才公寓的设计也不同。面向大学毕业生的，这类人群学历普遍本科以上，年龄层次较年轻，未婚者占大部分。他们的生活方式简