新形势下中国城镇化道路的的选择__期刊目录网

摘要：通过本文的分析指出中国城镇化面临工业结构化，经济转型及全球经济化等三大背景，在这种背景下中国城镇化面对的问题及中国城镇化道路的选择。
　　关键词：城镇化、结构转型、经济体制转型、全球化经济影响、非均衡、城市连绵区
　　城镇化不仅是现代文明的标志，更是经济增长的拉动力，城镇化集中体现了国家的综合国力、政府管理能力和国际竞争力。2001年的诺贝尔经济学奖获得者斯蒂格利茨(Stiglitz)提出“中国的城镇化将是区域经济增长的火车头，并产生最重要的经济利益”。斯蒂格利茨认为：新世纪对于中国有三大挑战，居于第一位的就是中国的城镇化。世界银行提出，国家的GDP达到1万亿美元是一个里程碑，这意味着财富积累将步入新的航道，我国在2000年GDP总量达到了1万亿美元，要想在21世纪的前20年实现全面建设小康社会的奋斗目标，一轮财富充分涌现的载体就是城镇化浪潮，目前中国城镇化水平在40%左右，正处在美国地理学家诺瑟姆(Ray.bnortham)提出的城市发展S型曲线的中期阶段之初，即：刚进入高速成长期21世纪前世50年，将是中国城镇化高速成长的阶段。
　　一、 中国城镇化道路的背景
　　在进入21世纪之后，中国的经济发展条件出现了很大的变化，主要是：
　　1、工业化的结构转型是我国城镇化发展的第一重背景。作为一个发展中国家，我国目前正经历着农业经济向工业经济的结构转型。2006年我国人均国内生产总值为l441美元（以1990年美元价格计算）按照钱纳里依照人均GDP水平对工业化阶段的划分，我国正处于工业化和经济高速增长的初级阶段。从产业结构来看．我国三次产业占GDP比重比例为l1.9：48.9:39.4。突出表现为第三产业不发达，第二产业比例偏高，农业基础比较脆弱。从就业结构来看据(《2007年劳动和社会保障事业发展统计公报》数据显示2007年我国共自76990万人就业,其中,第一产业31444万人，占全国就业人员的40.8％；笫二产业20629万人,占26.8％：第三产业24917万人,仅占32.4％。第一产业就业比重明显偏高,第三产业就业比重相对偏低。因而，在今后相当长时期内．我国仍然面临着工业化的艰巨任务。
　　2、经济体制转型是我国城镇化发展的第二重背景。作为一个经济转轨的国家．我国目前正在经历着由计划经济体制向市场经济体制的转变。改革开放至今．从农村开始实行家庭联产承包责任制到城市推行经济体制改革，再到l992年确立社会主义市场经济体制的改革目标，以及2002年党的十六大宣布中国社会主义市场经济体制已初步建立。我国经历了市场经济体制从无到有、从建立到进一步完善的过程.根据《2005中国市场经济发展报告》中的数据，2002和2003两年，中国市场化指数分别达到72.8％和73.8％，远远超过60％的临界值。可见，我国的市场化程度不断提高,市场配置资源的基础性作用逐步增强。但是，我国的体制转轨过程并没有就此结束，一方面我国市场经济发育程度仍然较低，自由化程度不高。美国传统基金会和加拿大弗雷泽研究所两份报告显示，虽然我国经济自由度的评分在逐年提高，但是在总体上得分并不高，排名比较靠后。另一方面，我国市场化程度还存在着很大的地区差异性。据有关学者测算，2005年我国东部、中部、西部的市场化指数分别为8.23、6.01、4.93。尤其在非国有经济发展、要素市场的发育程度以及市场中介组织的发育和法律制度环境等方面，西部地区与东部地区的差距十分显著。
　　3、全球化经济背景是我国城镇化发展的第三大背景。经济全球化成为世界经济发展的主要潮流。随着经济全球化的}深化发展，一场由发达国家主导的、以跨国公司为主要动力的产业结构调整在世界范围内全面展开。这种产业结构的调整，不仅是产业的整体转移，更重要的是同一产业的部分生产环节的转移；发达国家把劳动资源密集型的产业