经济管理论文：铁路人才规划和培训发展存在问

摘要：铁路如何加强人力资源能力建设，有效地吸引人才、培养人才、用好人才，实现铁路和谐快速发展，是我们必须面对的紧迫而又艰巨的重大现实课题。鉴于此，本文对铁路人才规划和培训发展存在问题与对策进行了分析。
　　关键词：铁路；人才规划；培训
　　中图分类号：C91
　　一、铁路人才规划和培训发展存在问题
　　1、人力资源结构不合理
　　铁路在人员配置上，一方面普通员工“富余”，而另一方面经营管理人员和专业技术人员不足，尤其是科技拔尖人才奇缺。铁路人才状况己远远不能满足加快企业发展的需要。一是人才队伍的总量不足，运输业的专业技术人员只占职工总数的11.9%。二是人才结构不合理，运输业职工占全路职工总数的58%，但运输业专业技术人员只占全部专业技术人员的20.8%。三是高层次人才严重短缺，高级专业技术人员只占专业技术人员总数的5.34%。由此可见专业技术队伍的质量和数量不协调，结构性矛盾仍未从根本上得到扭转和解决，特别是从目前铁路高速、重载、信息等新技术、新工艺的发展趋势来看，会管理、能创新的高层次人才更是缺乏，尤其是在信号、计算机等领域的专业人才严重短缺。还有车、机、工、电各系统人员老化、技术骨干青黄不接的问题也比较突出。
　　2、人才大量流失
　　在人才资源结构不合理的同时，专业技术人才大量流失，使人才短缺的问题更加突出。相当一部分的管理者固守传统观念，注重员工队伍的稳定，忽视人力资源的合理流动，不能按需引进，难以按需流动，导致资源适用性差，个人技能得不到充分发挥。主要表现为:一是横向的跨岗位流动较少;二是纵向的职位升降机制不健全。另外，由于铁路企业原有的令人羡慕的各种优惠条件逐渐丧失，而收入偏低，用人机制不活，以及激励手段乏力的问题明显，导致有才干、能力强的人另谋他途或人浮于事的现象普遍存在，人才外流现象令人担忧。与此同时员工年龄结构和知识结构有老化趋势，企业净人力资源相对减少。一方面人满为患，另一方面又缺乏高素质的管理人才和专业技术人员。
　　3、人才培训相对滞后
　　一是培训重点偏离。虽然近几年不断的组织培训，但偏重基础知识领域，对高中层管理、高级技能、尖端技术方面的培训重视程度不够，培训方法简单，缺乏系统性。二是再教育机制不够健全。铁路高校剥离后，运输主专业的毕业生少，即使是运输主专业的毕业生，在校期间也未真正学到足够的铁路现代技术和装备方面的知识，新进的大学生缺乏对铁路专业知识的学习了解和实践锻炼，需要再培训，而铁路企业在这方面又比较欠缺。三是培训质量不高。一方面培训管理缺乏统一组织和安排，造成同一内容多次培训，培训效率不高。另一方面即使派人员参加了培训班，但由于种种原因造成实际学习时间短，加上缺乏严格的考核监督，导致培训质量不高。
　　4、人才培养机制不够健全
　　一是岗位交流少。由于缺少深化培养的总体要求，职业生涯设计更无从谈起，有不少大学生长期在同一岗位从事同一种技术工作，岗位交流少，缺乏积累多岗位经验和知识的机会。二是人才培养方向单一。铁路对大学生培养的主要方向是经营管理型人才，对大学生的评价标准普遍用能否担任行政领导来衡量，对技术型人才培养缺少目标和措施，加之分配制度不尽合理的影响，专业技术人才收入过低，造成技术型人才积极性不高，专业技术水平提高不快。
　　二、完善铁路人才规划和培训发展的对策
　　1、建立完善的培训与开发体系
　　员工培训与开发系统的建立是实现企业员工职业技能开发的重要途径和手段。第一、建立发展型的开发培训体系，应着重解决三个问题。一是培训“谁”，
　　明确培训对象。二是培训“什么”。明确培训内容。三是“如何”培训，培训不但要做到“有的放矢”，还要注重选择培