如何确定及约束不平衡报价投标__期刊目录网,论

摘  要：目前全部使用国有资金投资或国有资金投资为主的工程建设项目，必须采用工程量清单计价。而采用工程量清单形式进行的招标活动，如没有特殊条件约束，必然会才生不平衡报价现象的发生。本文就如何确定不平衡报价，如何约束不平衡报价及如何对不平衡报价进行调整进行简单的论述。
关键词：工程量清单；不平衡报价；确定；约束；调整
Abstract： At present, all use of state-owned funds or state-owned investment funds mainly invest in construction projects, to adopt the Bill of Quantities. The use of Quantities form of tender activities, such as no special conditions, constraints, will certainly not born until the occurrence of the phenomenon of unbalanced quotes. In this paper, how to determine the unbalanced quotes, how to regulate unbalanced quotes bid and how to adjust to the imbalance simple exposition. 
   Keywords：Bill of Quantities; unbalanced quotes; to be confirmed; constraints; adjustment
根据《建设工程工程量清单计价规范》GB50500-2008规定，全部使用国有资金投资或国有资金投资为主的工程建设项目，必须采用工程量清单计价。而采用工程量清单计价的招投标项目，因为清单项目综合单价的高低会直接影响到施工结算价的高低，为了获取更多的利润，投标人必定会提高工程量可能增加的子项的报价，降低工程量可能减少甚至是项目取消的子项的报价，这必然导致不平衡报价的出现，而不平衡报价对招标人和其他投标人是不利的，为此，在招标活动中，必须尽可能杜绝不平衡报价的出现，使工程量清单各子项的综合单价报价都趋于合理水平。
1、不平衡报价定义
不平衡报价是指投标人在保持工程总价基本不变的前提下，在一定范围内有意识地调整工程量清单内部某些子项的报价，而该调整的价格一般都偏离正常的报价范围，目的是为了能尽早收回工程款，增加流动资金，有利于流动资金的周转，同时从设计修改引起工程量或单价变更中获得额外利润，最终在结算时得到更理想的经济效益。
2、不平衡报价产生的环境
实行工料单价法，因为不涉及到工程量清单综合单价报价，工程最终结算价的高低不是由项目单价的变化引起，因此不存在不平衡报价这个问题。而只有在工程量清单报价形式招投标活动中，才给不平衡报价的出现创造了一个合适的环境，这就是在特定环境下出现的特殊问题。
3、不平衡报价的表现形式
不平衡报价具体表现形式如下：
　　3.1能够早收到钱款的项目，如土石方、桩基和其他基础结构等，其单价可定得高-些，以利于资金周转。后期的工程项目单价，如面层、铺装等，可适当降低。
　　3.2今后可能会增加工程量的项目，单价可提高些；反之，工程量可能会减少的项目单价可降低些。
　　3.3图纸不明确或有错误，今后会有修改的；或工程内容说明不清楚，价格可降低，待今后索赔时提高价格。
　　3.4计日工资和零星施工机械台班小时单价作价，可稍高于工程单价中的相应单价。因为这些单价不包括在投标价格中，发生时按实计算，可多得利。
　　3.5无工程量而只报单价的项目，单价会高些。这样，既不影响投