发布日期:2022-10-04 浏览次数:次 科研问题问AI
浅谈当前监理行业存在的误区
尤静
(新疆哈密地区水利水电工程监理公司新疆哈密839000)
摘要:市场经济下的企业竞争,其实就是人才的竞争,谁拥有了高素质人才优势,谁就将在竞争中处于领先位置。
关键词:计划经济企业竞争诚信机制复合型人才
监理单位是专业化、社会化的中介服务机构,受业主的委托,以自身的专业技术、管理技术有效地控制工程建设项目的进度、质量、投资、公正地管理合同,使工程建设项目的总目标得以最优实现。由于我国的建设监理制起步较晚,计划经济的体制决定了我国监理制度从一开始就有其本身的特点,没有形成社会化的监理模式,至今仍存在着很多误区。
一、 工程建设监理当前存在着以下误区
1、监理取费偏低
由于监理行业的进入门槛相对不是很高,国家相关法律、法规在市场准入机制这个方面不是很健全和完善,所以造成了现阶段许多实力不足的监理企业大量涌入,这些企业没有完善的组织构架,管理混乱,人才匮乏,在接到监理任务后,便聘请一些没有实际监理工作经验的人员,甚至于临时雇佣新近毕业的学生进行监理工作,工资等相关费用相对较低,所以整体运营费用和单位核算成本也较低。
2、人才整体素质不高和人才储备的不足
现阶段,由于大量监理企业的进入,市场竞争非常的激烈,面对激烈的市场竞争,要取得竞争的胜利,最有效、最简单的方法就是“压价”——以比国家要求的工程监理取费标准低的多的点数取费。而这样的取费根本无法维持一家正常监理企业的所有运营费用,于是在收入严重萎缩的情况下,为保生存,许多监理企业便开始在监理人员身上做文章。减少实际参与工程管理的人数或者是一个监理工程师分管几个工地,在这方面总监理工程师这一级最为严重,许多公司的注册监理工程师一个人挂几个工程项目的总监任务。
3、监理工作的业务范围仅局限于施工阶段
监理工作的业务范围应该贯穿于工程建设项目的始终,包括投资决策阶段、设计阶段、施工招投标阶段、施工阶段。但是目前我国监理工作一般仅限于工程建设项目的施工阶段,仅少部分涉足建设设计阶段,而所谓的工程项目全过程监理在我国的监理行业基本没有。监理企业的业务范围单一,容易造成人才的需求渠道相对狭窄,不利于人才的吸收与培养。
4、建设单位和社会各界对监理的不信任
许多建设单位对监理并不是很信任,同时许多建设方对监理的作用认识不足,很多情况下是鉴于国家的强制性规定才不得不聘请监理企业。建设单位在聘请了监理企业以后,对监理工作却是不放权。所以许多监理企业在工程建设过程中,所起到的作用却是微乎其微。
5、把监理工程师当作质检员
监理工程师是做为公正的第三方,依据工程监理合同和工程建设承包合同进行监理。他不是承包商的质检员,这个问题涉及到职责问题,还涉及到验收程序。工程质量的验收,必须在承包商自检合格的基础上报请监理工程师验收。承包商有确保提供合格产品的责任,监理工程师负责检验工程的施工质量是否符合设计图纸和验收规范要求。建设单位和承包商不能把监理人员当作自己的质检员,建设工程监理工作需要依据法律、法规及规章制度全面细致的开展工作。
二、要想使监理企业迅速发展壮大必须从以下几点入手
1、规范监理市场和建立行业的诚信机制
要把监理行业引入良性发展的轨道,国家相关主管部门必须首先规范监理市场(虽然在某种意义上说这需要整个建筑市场的规范)。监理行业本身也要努力建立良性的行业发展机制。国家各主管部门在监理资质审批上应提高准入门槛,严格把关,防止小米加步枪式监理企业的产生,在建筑市场上,严格执行相关审核审批制度,对整个建筑市场进行宏观调控,规范建筑市场。
2、提高工程监