浅谈建设工程项目施工阶段造价失控的原因及控

　　浅谈建设工程项目施工阶段造价失控的原因及控制措施
　　中铁四局第五工程有限公司杜宏332000
　　摘要：项目施工阶段成本控制是施工项目全过程控制的关键环节，因此，应认真分析、对待项目施工过程中的技术问题和经济问题，用一套切实可行的办法，最大限度控制项目成本，以获取最大的经济效益。
　　关键词：建设项目施工阶段造价失控控制措施
　　一、建设项目施工阶段造价失控的原因
　　1.合同条款欠严密
　　工程建设项目合同是双方（或数方）当事人关于建设项目事宜依法订立的有关权利、义务和责任的协议。该类合同包含：用地协议，代理合同，勘察、设计合同，审图合同，监理合同，施工合同，材料、设备供应合同等等。其中内容最复杂、标的最大的要数施工合同，施工合同是发包人和承包人为完成商定的建安工程，明确相互权利、义务和责任关系的合同。施工合同是工程建设项目的主要合同，是工程建设质量、进度、投资三方面控制的主要依据。一个完整、科学、合理的施工合同具体内容均体现在与工程造价有关的信息，包括：合同文件的组成与解释顺序，具体、明确的工程实施范围，工程数量，总造价的组成，计费方式及费率，浮动率，工程款的支付方式，工程的变更、签证等规定，工程结算、工期、质量的约定，检测、检验费，索赔、风险责任，保险，甲供材料和设备，分包工程等等。上述各项内容如稍有不明确或确定不合理，即可对造价造成很大影响。
　　2.施工组织设计欠优化
　　最优的施工组织设计应该是即方便施工、又能提高进度、而对造价又不会产生太大影响。但有时施工方便和造价却是矛盾的，如基础土方采用大开挖当然施工简单易行，这针对基础比较密的工程造价肯定是节省的，但如果基础间距比较大，如果采用大开挖恐怕要比单个基础开挖增加很多土方量，对造价控制不利。承包商编制施工组织设计一般是从方便施工的角度出发，所以如果监理工程师和甲方现场工程师责任心不强，不认真审核承包商的施工组织设计，就容易造成造价失控。
　　3.设计变更、现场签证管理混乱
　　现场签证管理混乱。有些现场工程师的业务素质差，对合同、预算和有关规定不熟悉，不应签证的项目盲目签证，有的现场工程量问题不经核实随意签证、确认，或者工程量该签立方的签成平方，又不标明厚度，等造价师发现时工程已隐蔽，给最后结算留下隐患，有的承包商为获取高利润，设法巧立名目，弄虚作假，有意扭曲合同的界限含义，以少报多，高估冒算，如遇上业务差或不负责的监理或甲方人员，就容易蒙混过关，造成造价失控。
　　4.一味的追求施工进度
　　一般情况下，投资者想当然的会认为加快项目进度，早一点进行销售或投入生产，资金就能早日回笼，不想这样做却是大大增加了施工成本，如果采用赶工的方法缩短工期，承包商的人工、机械及一些周转材料都会增加，从而加大工程造价。
　　二、建设项目施工阶段造价控制采取的措施
　　针对以上分析的建设项目施工阶段造价失控的原因，现提出以下造价控制应采取的措施。
　　1、优化施工方案
　　施工方案的优化选择是降低工程成本的主要途径。施工方案是否先进、合理不仅直接关系到施工质量，也必然会直接影响工程项目的目标成本和工程项目的利润。按照最优方案施工可以降低成本、加快进度、保证质量和安全，实现工程项目投入少产出最大、提高经济效益。
　　在工程实施过程中，除了应组织专家对施工组织设计进行审查外，还应对施工过程中的各个阶段的施工方案进行比选，应用价值工程等方法对项目做多方案的技术经济比较分析，努力挖掘节约工程投资的潜力，从而达到控制工程成本，获取更高经济效益的目的。比如，每个工程项目建点初期，都要涉及临时设施搭建问题，对临时设施可以采取自建、租用、自建与租用相结合等方案