数字郑州地理空间框架建设的重要性__期刊目录网

数字郑州地理空间框架建设的重要性
　　
　　魏薇郑州市规划勘测设计研究院
　　摘要：数字郑州地理空间框架主要是以市级公共财政为主体投入、省级财政支持建设的覆盖全市区域的基础地理信息系统，其数据成果主权属于省市政府所有，为全社会所公用。本文从该项建设的背景、必要性和意义论述了数字郑州地理空间框架建设的重要性。
　　关键词：数字郑州地理空间背景必要性重要意义
　　
　　数字郑州地理空间框架是国家基础地理空间框架的重要组成部分，它为数字郑州提供空间数据基础设施，实现数据资源共享，避免重复投资，可显著提升城市的信息化水平、增强城市的综合实力。
　　1、数字郑州地理空间框架建设背景
　　信息社会的发展，一方面对地理空间数据提出了强烈需求；另一方面，又有力地推动着空间数据基础设施的建设与发展。发达国家根据各自的需要，都在大力加强空间数据基础设施的建设。美国于1998年1月提出了“数字地球”的概念，认为“数字地球”是指以地球坐标为依据的、具有多分辨率、由海量数据组成的、能立体表达的虚拟地球，并将数字地球描述为一个可以嵌入海量地理数据的、多分辨率的、真实地球的三维表示。英国国家空间数据框架（NationalGeoSpatialDataFramework，NGDF）是1995年在英国地理信息协会年会AGI’95上提出来的，后得到英国军械测量局的支持而发展起来。NGDF的驱动因素是政府、企业和个人对创建NGDF有一些重大的需求：如改进政府的效率和效益、提供新的就业机会、通过促进地理信息的应用开拓市场、预测地理信息未来的需求。加拿大空间数据基础设施建设的宗旨是：通过联邦、州及地方政府与私营部门合作，发展空间数据访问的战略，设计相应的系统；发展数据访问协议，引导数据集成；建立现有数据资源的元数据库；改造现有的系统和数据库，确保其互操作性；增强现有的或增加新的软、硬件设备，以建立一个“公共窗口”把数据提交给用户。
　　关于“数字地球”和国家空间信息设施建设，在“数字地球”的概念提出以后，我国党和政府领导、科技界对此高度重视。中国科学院地学部于1999年1月20日向国务院提交了“中国数字地球发展战略的建议”。
　　2000年4月，经国务院批准，由国家发展计划委员会牵头，科技部、国防科工委、财政部、信息产业部、国土资源部、建设部、农业部、中国科学院。国家测绘局和解放军总装备部等11个部委组成国家地理空间信息协调委员会，其主要任务是，研究提出我国空间信息基础设施和地理信息系统的发展战略，统筹规划和协调我国地理信息系统技术、产业和应用系统的发展，促进空间信息基础设施和地理信息系统及相关产业的高起点、高效率建设。
　　目前，江苏、浙江、安徽、陕西、山西、山东等十几个省都建立了相应的协调组织，编制了规划和计划，纳入了省级社会经济年度计划。国内大多数城市都在进行数字城市建设，但是，基础地理信息数据库建设相对滞后、更新缓慢。《测绘事业发展第十一个五年规划纲要》明确要求加快基础地理信息数据库建设与更新。为此，国家测绘总局从2006年起，每年从各省份选择1～2个城市作为国家级数字城市地理空间框架建设试点。西安、重庆、上海市、武汉市、杭州市等城市已经在建，并保障了数据更新与维护的经费。目前，国家局已初步同意将郑州市列入数字城市地理空间框架建设试点。
　　2、数字郑州地理空间框架必要性
　　（1）政府电子政务建设的需要
　　国务院已将电子政务列为信息化建设的重中之重的工作。河南也在积极推进电子政务，并制定出了电子政务建设总体规划，明确了电子政务需优先建设的四大基础信息库，即：①人口信息库；②法人单位信息库；③自然资源与空间地理基础信息库；④宏观经济数据库。其中空间地理基础信息库为电子政务提供空间辅助决