浅谈施工阶段如何控制工程造价-经济论文__期刊

　　浅谈施工阶段如何控制工程造价
　　董跃中
　　中国建设银行盐城市分行
　　提要：本文就施工阶段如何控制工程造价作一分析讨论，并提出了值得注意的一些控制措施。
　　关键词：建筑、工程造价管理、工程量清单
　　工程项目造价管理是合理确定和有效的控制工程造价。它贯穿于项目建设全过程，可分为事前、事中、事后控制。建设工程都具有周期长、生产要素价格变化频繁、产品单件性、固定性等特征，使得建设工程的造价复杂多变。因此，对其管理应贯穿于工程建设的全过程。
　　一、制定严密的合同条款
　　工程项目的管理实行严格的合同管理，是建设单位的首选。业主常聘请咨询公司编制严密的招标文件、合同文本，对承包商的制约条款几乎达到无所不包的地步，防止施工单位上场后以工期紧、场地狭窄、品牌型号不明确等为借口，进行各种索赔。如施工单位常常会在工程的后期以工期紧为理由，要求增加工程费用，如果合同中预告了合同报价充分考虑了工期因素，不论采取何种赶工措施均不再调整报价的条款，就能有效地杜绝费用的增长，如设备安装预算中，不同型号材料的价格出入很大，如果业主模糊很容易造成施工过程中“偷梁换柱”，严重影响工程质量和寿命。因此利用好“严密合同条款”具有十分重要的意义。
　　二、结合施工组织及施工工艺，控制工程成本
　　开发单位的造价人员应做到“多看、多问、多思考”。“多看”就是多看工程的施工组织方案、施工工艺流程、现场的实际情况。如施工中常见的基坑全断面锚喷支护，由于受周围建筑物基础情况及治水、地质等开挖实际情况的不确定因素影响，对于加强锚杆部分施工单位自然会提出补偿，就需要建设单位的细心观察和监督，以确凿的证据和充分的理由计算工程量。“多问”就是对于预算中不常遇到的较边缘的工程问题，要多向现场的工程师进行咨询。“多思考”现在定额仍是目前建设市场确定造价的主要依据，但它不能直接客观地反映市场，由于新工艺、新材料的不断涌现，工程现场的特殊情况都使得子目组价、项目组价仍为目前造价中不可避免的工作。
　　三、做好材料及工艺价格的调查，建立组价体系
　　项目的工程材料费一般要占工程总成本的60%左右，材料成本是成本控制的关键。项目开发过程中，建设单位为控制成本及确保材料质量，部分材料均用甲方指定或限价的方式。
　　①、企业应系统关注机构公布的价格，与社会咨询机构保持联系。建立起企业自身的价格信息网络，保持信息渠道的畅通，及时准确地把握不同地区及不同规格的材料、半成品的价格信息，保证工作人员可随时随地地调用及监督，做到资源共享。
　　②、控制材料的采购单价，企业还应把握大势，在系统价格的基础上，定期绘制主要材料时间——价格曲线图。
　　四、用工程量清单形式确定工程造价
　　工程量清单计价是承包人依据发包人按统一项目（计价项目）设置，统一计量规则和计量单位按规定格式提供的项目实物工程量清单，结合工程实际、市场实际和企业实际，充分考虑各种风险后，提出的包括成本、利润和税金在内的综合单价，由此形成工程价格。
　　㈠、实行工程量清单计价的合理性和可行性
　　⑴、工程量清单计价采用综合单价，综合单价包含了工程直接费、间接费、利润和税金；一言蔽之就是大综合。以往定额计价中先计算定额直接费，再计算价差，最后在计取各项费用，才能知道工程费用。相比之下工程量清单计价显得简单明了，更适合工程的造价管理。
　　⑵、采用统一工程量清单，施工企业可将经济、技术、质量和进度等因素经过科学测算，细化到综合单价的确定中，并对工程造价中自变和波动较大的建筑材料价格及具体工程的施工措施费和管理费，实行自主报价。
　　⑶、采用工程量清单，有利于投标者集中力量评估、分析、测算各项费用