公路工程项目投资进度和成本控制浅析_论文发表

　　公路工程项目投资进度和成本控制浅析
　　高世范
　　武汉大学经济与管理学院湖北武汉430000
　　摘要：公路工程投资控制始终贯穿于基本建设的全过程，它涉及到工程项目的各个方面，包括工程的准备立项、可行性研究、初步设计、工程施工、峻工验收等阶段，具体表现在投资估算、初步设计概算、施工图预算、施工合同造价、施工结算和工程竣工结算的全过程。项目管理的主要控制要素是质量，进度和成本。项目管理的目标是在保证质量前提下，寻找进度和成本的最优解决方案，确保对成本和进度进行有效地控制
　　关键词：公路工程，成本管理，项目管理，控制
　　1公路工程建设
　　现代工程管理的业务范围已经不再仅限于计划和进度报表的生成，工程管理人员在按要求完成质量、成本、工期的过程中，时刻面对着一系列无法预料的难题，项目管理的主要控制要素是质量、进度和成本。项目管理的目标是在保证质量的前提下，寻找进度和成本的最优解决方案。
　　公路工程建设投资全过程控制要求我们从项目可行性研究、施工图设计、施工阶段直至竣工验收结算进行全过程跟踪，使项目投资控制贯穿于项目建设全过程。投资决策阶段包括投资估算、项目策划；设计阶段包括方案估算、概算、施工图预算；招标阶段包括标书、标底编制、评标、定标；施工阶段包括施工管理、进度款审核及动态跟踪控制；竣工阶段包括竣工工程量及竣工结算的审核等。据统计，投资决策和初步设计阶段对投资的影响程度最大，其次为技术设计阶段，而过去所着重的施工阶段对投资的影响只有10％左右。由此可见，只有对工程项目实现全方位、全过程管理，才能有效控制工程投资，实现投资效益最大化。
　　2．成本和进度控制
　　2.1成本和进度综合控制方法
　　工程管理和控制的基本原理是根据预先制订的工程管理计划和控制基准，实施工作后，定期比较分析，然后调整相应的工程计划反馈到实施计划中去。有效地进行工程项目成本和进度控制的关键是监控实际成本及进度的状况，及时、定期地与控制基准相比照，并结合其他可能的改变，及时采取必要的纠正措施，修正或更新项目计划，预测出项目完成时成本是否超出预算、进度会提前或落后。这种监控必须贯穿于工程项目的整个过程之中。
　　在项目进行过程中的某一时间点，仅仅监控计划成本支出与实际成本消耗是无法判断投资是否超支或节余，因为成本消耗量大的原因可能是进度超前，也可能是因为成本超出预算；反之亦然。因此有必要引入成本和进度综合度量指标和控制方法对项目的成本和进度状态进行有效的监控。
　　2.2成本和进度控制的其他方式
　　有效成本和进度控制的关键是经常及时地分析成本和进度绩效，及早地发现成本和进度的差异及无效率，以便在情况变坏之前能够采取纠偏措施。成本和进度综合控制包括如下内容：
　　(1)分析成本和进度绩效以确定需要采取纠正措施的工作包。
　　(2)决定采取何种纠偏措施。
　　3.投资进度和成本控制的过程
　　3.1公路工程项目设计影响投资
　　3.1.1设计方案直接影响投资
　　工程建设过程包括项目决策、项目设计和项目实施三大阶段。进行投资控制的关键在于决策和设计阶段，而在项目作出投资决策后，其关键就在于设计。据研究分析，设计费一般只相当于建设工程全寿命费用的1％以下，但正是这少于1％的费用对投资的影响却高达75％以上，单项工程设计中，其建筑和结构方案的选择及建筑材料的选用对投资又有较大影响。据统计，在满足同样功能的条件下，经济合理的技术设计，可降低工程造价5％～10％，甚至可达10％～20％。
　　3.1.2设计质量间接影响投资
　　据统计，在工程质量事故的众多原因中，设计责任占40％，居第一位。不少建筑产品由于缺乏优化设计，而出现功能设置不合理，影响正常使用；有的设计图纸