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摘要:在金融危机影响的大环境下，蓬莱市委市政府积极应对，化危为机，保持了县域经济持续稳定发展出现了企稳向好的局面。
　　关键词：蓬莱市金融危机经济发展环境
　　今年以来，全市围绕建设美丽富饶和谐文明新蓬莱的总目标，深入学习实践科学发展观，全面贯彻经济工作会议精神，扎实推进扩内需保增长的各项政策措施，努力应对国际金融危机的冲击，经济运行出现积极变化，全市经济社会保持平稳较快健康发展态势。
　　一、2009年上半年全市经济运行基本情况
　　（一）资金投入增长较快，对经济增长的拉动作用不断加大。总量不足、质量不高一直是县域经济发展的面临的普遍问题，特别是在国际金融危机影响仍在蔓延的情况下，要保证一定的经济增长速度，拉住经济下滑之车，保证经济社会事业健康运行就必须增强投资的拉动作用。上半年，全市完成固定资产投资85.5亿元，增长27.9%，增幅同比提高3.8个百分点。截止6月底全市开复工项目118个，新增投入资金11.13亿元。依靠投资强劲的拉动作用，上半年全市经济发展态势良好，完成生产总值163亿元，国内生产总值增长7.1%。
　　（二）消费需求呈扩大趋势，服务业发展活力被进一步激活。扩内需是应对金融危机的大战略、大思路，而发展服务业则是保证扩大内需最重要、最有效的手段。因此，在危机形势下，我市大力发展服务业。上半年旅游业共接待游客132万人次，实现门票收入8176万元，实现旅游综合收入10.7亿元，分别增长9.8%、18.6%、18%。出台促进房地产业健康发展的相关政策，居民消费信心逐渐增强，房产市场呈现走暖趋势。积极开展“消费推动年”活动，全市完成消费品零售总额38.4亿元，增长18.1%。上半年，全市服务业增加值达到55亿元，增长23.5%。
　　（三）主导产业逆境中迸发出旺盛生命力，呈现出强劲发展势头。县域经济是特色经济，特色经济核心是特色产业。县域资源条件有限，只有立足优势，抓住特色，才能扬长避短，快速发展。因此，危机爆发以来，市委市政府更是把工作重点放在培植和打造主导产业上。使特色主导产业保持旺盛活力和强劲发展势头。上半年，造船重工产业、旅游业、葡萄与葡萄酒产业、汽车及零部件产业四大产业经济总量占到全市规模经济的92.9%，对GDP贡献度达到85%以上。主导产业强劲发展，对工业经济起到了有力的拉动作用。
　　二、经济发展环境分析
　　（一）不利因素
　　目前，虽然我国经济运行中的积极因素不断增多，出现了企稳向好的势头，但经济回暖的基础还比较脆弱，不巩固、不平衡。国际金融危机的前景还有较大不确定性，对经济发展的制约作用依然存在，对实体经济的冲击仍然较大。我市也不例外。主要表现在：
　　1、经济增长压力增大——主要经济指标增幅放缓
　　2008年下半年GDP增幅放缓：上半年增幅为15.3%，年底降为13.2%；规模以上工业增加值上半年增幅为20.7%，年底降为17%，主营业务收入上半年增幅为30.8%，年底降为25.6%；工业用电量上半年增幅为22.2%，年底降为6.24%。今年上半年，受金融危机影响，规模以上工业企业主营业务收入、利税、利润增幅比去年同期均出现回落，分别降低14.8个、4.8个和2.4个百分点。房地产市场低迷，房地产投资、新开工面积、商品房销售面积均出现大幅下降，同比降低44.3%、56.4%、70.2%。
　　2、企业经营困难增加
　　金融危机来了之后，有一些企业停产、歇业，甚至倒闭。通过抽样调查，我市部分企业订单减少、开工不足效益下滑。据初步材料显示规模以上工业企业中，处于停产半停产状态的占11.9%；面对金融危机，企业响应政府号召不减员、不减薪，增加了经营难度。
　　3、外贸形势仍然严峻
　　从去年11月份开始，我市外贸进出口就出现了负增长，外贸形势仍然严峻。去年前三个月增幅均为20%，全年只有16.67%，增幅比2007