发布日期:2022-10-04 浏览次数:次 科研问题问AI
摘要:本文结合工作实际经验,本文简要分析了当前当前基建财务管理存在的问题,就加强基建财务管理,适应新形势下对财务管理工作提出的新要求,提出几点看法,与大家探讨。
关键词:基建工程;财务管理;对策
引言
财务管理是对资金进行计划、筹集、供应、调节和监督等。就基本建设企业而言,要求财务管理由生产、基建并存逐步转化为将基本建设财务工作作为企业经营管理的重要环节,全面纳人企业管理范围,从而在企业内部建立起从项目筹建到生产经营、从资金筹集使用到贷款偿还、从投入到产出全过程、完整的财务管理和会计核算体系。加强与规范基建财务管理其作用主要体现在以下方面:一是通过会计核算与监督,真实、准确、及时、完整地反映基本建设经济活动情况,控制成本,提高效益,加强资金管理,维护财经纪律。二是通过计划管理和加强内部控制.做好预算的编制、执行、控制、考核工作,保证基本建设全面完成。三是通过加强资产管理,建立健全财产管理规章制度,保护基本建设单位财产物资的安全与完整。本文就如何加强基建工程财务管理工作作如下探讨。
一、当前基建财务管理存在的问题
从目前来看,基本建设管理和基建财务管理主要存在以下几个方面的问题:
(1) 财务管理经验不足,管理基础比较薄弱。
相当部分基建单位财务管理制度不健全、不完善,没有配备专职、熟悉业务的财务管理人员来加强基建财务的管理。不按工程进度和工作质量拨款,支出随意性大,不能按投资项目预结算审查管理程序操作。
(2)监督约束机制失控,管理制度乏力。少数建设单位忽视单位财务管理,注重争项目、争建设,不抓财经法纪的贯彻执行,监督约束机制失控,有的甚至滋生了腐败现象。
(3)会计核算混乱。不论是新建项目还是扩建项目.建设单位的管理人员大都是从各生产单位抽调人员组成,特别是财务核算人员大都没有搞基建核算的经验。在基建过程中不能严格执行财务法规和有关制度,基建账户和会计科目设置不尽合理,有些甚至借用其它专业会计科目记账。成本核算混乱,特别是边基建边生产和边扩建的项目,基建支出和生产费用混淆,甚至有些建设单位人为的将生产
费用挤占基建成本。
二、强化基建工程财务管理的对策
(一)强化主体地位,提高协调能力
要使各基本建设单位、施工企业能主动接受财政部门的管理与监督,在广泛宣传财政基建机构的职能范围、管理权限和作用的同时,财政基建财务管理部门要加强与计委、建委、审计、银行等有关部门的协调,取得这些部门的理解与配合,要让公众明确凡是用财政性资金或自筹资金进行基本建设的工程项目,其工程预、决算均需报送财政局基建部门审核,未经财政审核的工程预、决算,不予拨付国家投入的基建资金;也就是积极参与建设工程的立项审查。主动配合发展和改革局对准备立项的基建项目,共同做好准备立项工程的各项可行性和论证等各项综合分析工作,防止和杜绝那种“领导指示就是计划 领导指示就要开支”,和“领导说了算,按领导意志办事”和盲从工程上马。做好资金落实督促和审查工作。实行自筹基建资金财政专户储存管理制度,要审查建设单位资金来源是否合理、真正落实到位,行政事业单位自筹基本建设资金的来源管道是否合法合规;对自筹资金,在申报立项时,必须将资金存入财政基建专户,否则,有权建议发展和改革局不下予立项,招投标不予议标。对上级部门、行业下拨的专项基建资金要和建设单位配套资金一起,先纳入财政专户。同时把好竣工决算审查关。针对基建单位争项目而轻管理,争资金而轻效益的状况,依据批准的概算和施工预算,审查项目投资完成情况、建设成本、费用开支及资金结余等,分析投资效果,保证了竣工决算的真实准确和完整。
(二)推行制度创新,