工程造价失控原因分析及对策__期刊目录网,论文

    摘  要：工程造价失控问题常常困扰项目投资方，必须予以高度的重视。导致工程造价失控的原因主要体现在工程的招投标阶段、设计阶段和实施阶段，以及随意更改设计方案、提高设计标准等。针对这些问题，文章提出了具体的解决对策。
    关键词：工程造价；失控；原因；对策
    
    工程建设活动涉及社会的各个行业，工程投资涉及资金数额往往巨大，对项目的寿命期经济效益有着举足轻重的影响。然而，实际工程建设投资活动中存在着很多方面的问题：投资估算编制不科学；设计超标准；设计、施工变更频繁；结算审查不力；建设投资“三超”现象比较严重。针对工程项目建设投资所进行的造价管理愈来愈引起人们的重视。通过对影响工程造价管理效果的几个方面分析，指出了一些引起工程造价失控的重要因素，并提出了解决这些问题的对策。
    1 导致工程造价失控的因素
    1．1 招投标阶段不公平竞争
    招标投标是工程项目建设的一项重大改革，它通过竞争把一些有实际经验、信誉良好、业绩显著、资质符合工程项目条件且对工程造价有实际计划和较好管理水平的优秀队伍吸收进来以利于控制工程投资，打破行业、地区的分部切割和垄断，保护竞争，清除惰性。但在当前的招标投标过程中常出现暗箱操作现象，致使工程造价难以控制。施工单位为了自己企业的利益，一味要求追加工程费用。所以，这种不公正的招投标指定的承包商给国家带来巨大的损失，也是工程造价超额的隐患 。
    1．2 设计阶段投资失控
    加强设计管理，就是要确保设计深度和质量。严格控制设计内容和工程量变化，这是控制设计概算的重要保证。然而，设计时考虑不周全、漏项和修改设计等现象时有发生。因设计变更及工程量变化，致使概算与施工图设计内容严重不符，导致投资大幅度地增加。
    1．3 实施阶段投资失控
    施工图预算是工程造价的重要组成部分。一般来说，承担建设项目初步设计、施工图设计的设计单位，必须编制初步设计总概算和施工图预算。但是近年来，一些建筑工程施工图预算由施工单位编制，由于施工单位预算人员的业务素质较差，编制出来的预算五花八门，工程造价高低悬殊较大，漏洞百出，施工单位预算质量不高；施工企业编制的预算，由于对其自身利益考虑较多，高估、冒算现象较普遍，因而误差较大。
    1．4 管理机构众多
    有少数的建设单位为了本地区的利益，力求向投资方多要钱，任意改变设计单位的文件，增加赔偿、征地数量，提高材料单价，改变施工方法，不考虑控制工程造价，一味地提高工程造价。在施工中间随意修改原设计，增加、扩大工程项目，提高设计标准，从而使工程造价一高再高，难以控制。
    2 控制工程造价的对策
    1.1招投标阶段
    实行公平合理的招投标，使承担的工程造价更加合理，并可有效地控制工程造价。所以在招投标过程中，要有明确的透明度，使招投标单位思想明确，对招投标工作放心，真正体现市场经济的公平竞争，把真正有雄厚技术力量和质量意识比较强的、素质比较好的施工单位、有丰富工程建设经验的单位招标进来。工程实行招投标后，中标单位在施工前签订施工合同从而工程造价也就确定了。因此，准确编制工程标底预算成为了最重要的环节之一。
    1.2合理取定材料价格
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