小议电力建设项目的成本控制管理__期刊目录网

[摘要]随着国家电力体制改革的推进，电力施工企业面临的竞争也越来越激烈，企业经济效益持续下降，部分中、小电力施工企业自身管理薄弱、控制手段落后、材料浪费严重，从而造成成本失控，加剧了企业经营困境，束缚了企业的发展。解决的办法，就是不断深化企业内部改革，强化和落实各项管理工作，以贯彻落实成本管理责任制为切入点，狠抓落实，改善经营管理。加强电力施工企业项目管理中的成本控制是向科学管理要效益的具体举措，通过组织结构、生产流程、材料采购、质量成本、安全成本、风险成本等各个环节的控制管理，全面推进目标成本管理，将各项成本控制与企业管理紧密结合起来，提升电力施工企业的整体核心竞争能力，以期达到项目综合效益最大化的目标。
　　[关键词]电力施工企业成本控制成本管理
　　一、绪论
　　随着国家电力体制改革的推进，电力建设市场垄断经营的格局被逐渐打破，电力施工企业所面临的竞争也越来越激烈，受政策、经济、市场等各种因素的影响，加上企业管理不善，使众多电力施工企业经济效益持续下降。而众多电力施工企业自身管理薄弱，控制手段落后，材料浪费严重，则是造成成本失控，企业经济效益下降的根本原因。施工企业工程项目成本管理，是企业实现目标利润的途径。加强项目成本管理，要增强项目成本控制意识，完善经济责任制，建立成本控制体系；要加强分包作业成本和人工费控制；加强物资采供和机械设备管理；加强质量、工期成本的管理和控制以及合同管理。
　　二、电力施工企业成本控制的局限性
　　目前我国电力施工企业在成本控制方面的局限主要表现在以下几个方面：
　　（一）、成本开支失控，管理混乱，乱挤乱摊成本。一些项目成本开支大手大脚，前松后紧，损失浪费严重。各项费用开支无约束，有些项目已经预期可以完成公司下达的利润指标，就随意扩大成本费用开支范围，不实发票以假当真，甚至在项目中以材料费等名目报销各种支出。
　　（二）、成本核算失控，成本信息失真，成本费用不实。有的项目不能及时掌握工程进度及成本结算情况，导致工程结算收入与成本不相配比，项目结算周期过长。有些项目长期挂账或不反映盈亏，直到项目竣工结算后才不得不反映有关信息。，已完工程和未完工程成本不能合理划分，为完成指标人为调节成本。
　　（三）、责任部门范围太窄。成本控制的职责主要集中在财务部门，未能充分发挥包括技术部门、安全部门、经营部门、造价部门等在成本控制中的作用。
　　（四）、分包管理失控，风险隐患严重。只为收取费用，不重视对分包单位的管理，导致一些人钻企业漏洞的空子，打着企业的牌子私下对外签定工程合同，欺上瞒下，人为拖欠工程材料款，更有甚者挪用公款谋私利。
　　（五）、项目审计滞后。由于控制制度不健全，监督制度不得力，项目审计严重滞后，有些项目拼凑数据完成报表利润，项目竣工后审计发现工程亏损时，已成无法挽回的局面。
　　（六）、未建立灵活的成本控制体系
　　目前许多电力施工企业一旦采用某种控制方法和控制标准，就长期保持不变，没有考虑到市场环境的改变对成本控制的影响。事实上，随着企业的不断发展和外部环境的不断变化，企业原先所采取的控制方法和控制标准有可能不太适应。企业应当不断地对目前所采用的各种标准进行可行性和符合性评审，以确保这些标准一直保持合理有效。
　　三、电力施工企业成本控制的措施
　　加强项目成本管理，重点要抓好以下几个方面的工作：：
　　（一）、企业内部形成成本管理的体系，完善成本管理办法及考核制度，建立成本管理保障措施。
　　成本管理工作是一个系统工作，它贯穿于从工程前期的投标、合同签订、施工组织设计的编制、成本预测、到工程实施中的质量、安全、文明施工的控