建筑工程预结算中出现的问题与解决方法__期刊目

摘要：建筑工程预决算在建筑工程项目投资中起决定性作用，是建筑工程项目投资的重要措施和手段。本文指出了建筑工程预结算中存在的问题，且针对高套定额问题、虚增工程量问题、计取费率问题、材料价差问题等提出了对建筑工程预结算进行控制和管理的措施。本文还论述了建筑工程决算管理中应注意得问题并提出相应的建议。
　　关键词：建筑工程预结算；常见问题；解决办法；工程量；材料价格
　　一、前言
　　工程预算是指对生产经营活动进行事先的预估算。我们每做一件事，都要有个收入成本费用的估断，看看是否值得，作为正规的工业企业，每年应该编制年度预算，估计下一年度的经营预算，总收入、成本、费用、利润；具体产品的品种、数量、售价等等，这些东西报经董事会审查批准，然后董事会会制定一些奖惩措施，完成预算怎么办，完不成如何处理.
　　而年度结束之后，对经营期的经营活动，针对年初预算进行总结，实际数字就是决算，决算也要经过董事会审核，根据实际数字对经营者进行奖惩兑现。建筑工程预结算是一项政策性、技术性、经济性很强的工作，在编制和审核过程中，必须严格执行国家的有关方针、政策及规定，本着客观、公正、合理、实事求是的原则，维护建设单位和施工企业合法的经济权益。对于建筑工程预结算我们应统一预决算的编制办法和标准，提高预决算编制质量，削除工程造价失控现象，科学确定与有效控制工程投资，建立一个高效的建筑市场的工程造价管理制度。
　　二、对建筑工程预结算中存在问题的解决方法
　　2.1多估冒算
　　由于当前建设单位对预结算编制产生误差的管理不完善，建设单位对编制报表的误差没有进行有效的约束机制，再加上施工人员素质的参差不齐，一些施工单位为了获得更多收益，人为提高工程造价，这是造成施工单位对工程量多估冒算的主要原因，多算糊算、多列独立费的报表随处可见。如果建设单位审查不严，施工单位就可以获取意外之财，因此将工程量抛高计算的现象是极为普遍的。对于此种现象，应建立工程开工的至竣工这一时期的向业主发出的工程签证结算单、经业主确认的工程签证结算单、双方的往来文函的目录，以提高结算工作的可追溯性，以防施工单位多估冒算。
　　2.2有的建筑工程地理环境比较复杂，地质勘探不准确，设计深度达不到相应水平，使得施工中设计变更多，现场签证和技术核定多，施工周期长，加之竣工资料做得较差，致使施工单位预算员在编制结算时，易出现工程量的重复计算或漏算。
　　2.3虚增工程量
　　工程量的计算是依据竣工图纸、设计变更联系单和国家统一规定的计算规则来编制的，是结算编制的基础。建筑工程实施过程中由于工程量大，影响因素众多，在工程预算中重复计算工程量的同时，施工单位预算员在编制结算时，常将预算定额中已包括了的工作内容重复计算，造成多算工程量。工程量计算误差主要包括在定额中子目录再次计算、计算单位不一致而造成工程量的小数点错位及计算错误。
　　2.4错套定额项目
　　施工单位在套定额时往往高套定额单价，高套定额是指做低标准工作，套用高标准定额，从而提高了工程造价。低工程套高价定额子目，有的定额项是以组、系统作计量单位的，施工单位采取以小组套大组，以小系统套大系统，获取意外之财。对此问题，我们应从熟悉工程组计算规则着眼，从掌握施工要求和竣工图纸方面人手。
　　2.5引起施工单位多算、冒算的另一原因是在双方订立合同时，由于条款规定不严格，缺乏规范性、约束性而造成的。尤其是在包干工程项目中，对包干范围和调整方式等没有明确规定。
　　2.6材料价差产生的问题
　　近年来建筑材料市场化，繁荣了建筑材料市场，由于新材料、新结构以及新技术的不断出现，导致定额缺项，需要补充的项目和内容也