经济管理类论文：在“横琴新区”模式下探索银

内容摘要：横琴岛是珠海第一大岛，与澳门“一衣带水”，地理环境优越却尚未开发，目前“横琴新区”已被规划为继上海浦东新区、天津滨海新区之后的第三个国家级新区，国务院原则通过的《横琴总体发展规划》确立了一种在“一国两制”下经济发展和制度创新的新模式，并明确提出“鼓励金融创新，拓展融资渠道”。本文从银行业务创新的角度分析了在横琴新区发展金融创新的必要性，进而探索开展创新的突破口，并探讨了在“横琴新区”这种特殊环境下寻求金融创新与金融监管博弈均衡的思路。
　　关键词：横琴新区金融创新银行
　　珠海，中国最早设立的经济特区之一，水连香港、地接澳门，山海相拥、陆岛相望，生态环境优美，荣膺“中国最具幸福感城市”等称号，《珠江三角洲地区改革发展规划纲要》实施、横琴岛开发正式启动和港珠澳大桥动工建设等重大发展机遇，令珠海呈现出新一轮大发展、大跨越的大好形势。
　　横琴岛是珠海面积最大的海岛，与澳门仅隔着窄窄的一条水域，被称为“一国两制”的交汇点和“内外辐射”的结合部；目前未建设的土地占到总面积的90%。2009年6月24日《横琴总体发展规划》获国务院常务会议原则通过，6月27日全国人大常委会授权澳门管辖横琴澳门大学新校区，这两项决策使横琴岛成为珠海新一轮发展中最为耀眼的新星，“横琴新区”成为继上海浦东新区、天津滨海新区之后，第三个由国务院批准的国家级新区。横琴位置示意图：
　　《横琴总体发展规划》指出，横琴的发展定位是以合作、创新和服务为主题，利用地理优势逐步把横琴建设成为“一国两制”下探索粤港澳合作新模式的示范区。《横琴总体发展规划》确立了一种在“一国两制”下经济发展和制度创新的新模式，并明确“鼓励金融创新，拓展融资渠道”，从而也给金融业提出了更高更具挑战性的要求、提供了更新更富刺激性的机遇。在横琴新区实现金融创新并促进经济发展，是摆在我们面前的一个重要课题。
　　金融创新概念有广义和狭义之分，广义的金融创新既有历史上各种货币和信用制度形式的变化导致的货币信用制度和宏观经济管理制度的创新，又有金融机构组织及其经营管理上包括金融工具、交易方式、操作技术、服务种类以及金融市场等业务上的各种创新等；狭义的金融创新则单指金融业务创新。在此仅探讨狭义概念下的银行业金融创新理念及创新思维。
　　一、在横琴新区大力发展金融创新的动因
　　1、金融创新是商品经济总体发展的客观要求
　　商品经济的高度发展，需要的是金融市场的随之发展，传统的金融服务及产品已不能满足现代市场需求，特别是科学技术的进步使得商品经济能够突破时间、空间和传统制度的限制，经济出现了与以往不同的多种形式，为新生经济及新时期的传统经济提供合乎其需要的金融服务已成为当代金融市场的内在需求。
　　横琴新区作为突破传统限制的新产物，突破境内原有制度限制的经济模式将需要为之配套的金融创新。按照《横琴发展总体规划》明示，横琴的功能区共分为“三片十区”：一是商务服务片，包括口岸服务区、中心商务区、国际居住社区；二是休闲旅游片，包括休闲度假区、生态区；三是科教研发片，包括教学区、综合服务区、文化创意区、科教研发区、高新技术产业区。以往我们的金融服务是大一统式的，而这“三片十区”无论职能和需求都将有很大不同，届时为适应横琴各片各区的职能分工及综合服务，必须施以进一步的市场细分定位、金融产品转型和服务模式创新。
　　2、金融创新是规避风险的必然要求
　　现代经济发展，使经济实体面临的价格、利率、汇率等风险因素更加变幻难测，使得转移和规避风险成为各经济体的迫切需要。目前银行所面临的主要风险有信用风险、市场风险和操作风险，金融创新产品常被用来缓解或者规避市场风险。
　　未来