仁化县竹资源现状与产业发展对策-经济论文

仁化县竹资源现状与产业发展对策

郭六生 邹美娣

[摘要]本文对仁化县竹资源现状进行了认真的分析，提出了现有竹产业发展主要存在问题，并就如何发展竹产业阐明了几条建议。

[关键词]仁化 竹子 产业 发展

竹资源作为森林资源的重要组成部分，在涵养水源、防治水土流失、绿色食品开发、发展生态旅游业等方面具有重要作用。积极培育、开发和利用竹类资源，加快竹产业发展，对于生态建设，增加林产品有效供给，培育农村经济新的增长点，促进农民致富奔小康都具有重要意义。

仁化县是广东省重点林区之一，竹类资源丰富，开发潜力巨大。1996年，县委、县政府出台了《关于加快我县竹类资源开发的决定》，决心开展以竹类深度开发为主的山地综合开发工作，把发展竹业作为林业行业的支柱产业来抓。但仍存在基地培育单一、经营管理粗放、质量效益不高、新技术推广缓慢、资金投入不足等问题。下文就仁化县竹资源现状以及竹业发展方面提出一些意见，供参考。

1仁化县竹资源现状分析

1.1竹资源较丰富，种类多，分布集中

据调查统计，全县现有竹类面积65万亩，占全县林业用地面积261万亩的25%，其中毛竹46．3万亩，丛生竹、小径竹、杂竹等其他竹类18．7万亩。竹类年产值已达到1亿多元。竹林在山区镇比较集中连片，分布广，竹林示范基地面积达到上万亩。竹种多，有近100多种。

1.2竹种结构渐趋合理

我县历来是毛竹主产区，清朝康熙年间的竹林面积达到80万亩之多。1996年以来，县委、县政府出台了《关于加快我县竹类资源开发的决定》，大大加快了竹类产业化进程。从竹种结构来看，毛竹占的比重较大，其余竹种的比重较均匀；从材种结构来看，材用、笋用两材竹的比重较大，笋用竹的比重合理，而生态竹和观赏竹较少。

1.3毛竹产业发展迅速

全县毛竹面积由1996年的23万亩发展到目前的46．3万亩，净增50．3%，平均亩立竹量为161株，总立竹量达到7319万株，毛竹平均亩产值从原来的76元增至目前的164元。每年产毛竹180万条。小径竹3000吨。

2竹子产业发展存在的主要问题

2.1竹子经营水平有待提高

由于长期将竹子视为“天然资源”、“天然经济”，沿袭自然经济的经营模式进行经营管理，重采轻造，只砍不抚，或在用材竹林中多挖笋，少留竹，存在“一少二多三低”现状——发展竹林的投入少，砍伐多，挖笋多，竹林经营管理水平低，竹林蓄积量低，单位面积产量低。

2.2行业管理薄弱，竹子生产缺乏宏观调控

改革开放以来，特别是1996年山地综合开发以来，农民从种竹中得到实惠。竹子生产成为农民经济收入的重要来源。同时，由于砍伐未严格实行定点、定量、限额采伐，加之生产布局欠合理，导致道路两旁、沿河两岸、村庄附近、水库四周等交通方便的地方，掠夺性地超量采伐、挖笋，造成竹林残败，而交通不便的远山、深山，则未能很好地开发利用，竹林密度大，径大龄老，老竹、老鞭充塞林地，有的甚至处于自生自灭的荒芜状态，造成资源的积压浪费。

2.3竹子深加工利用滞后，竹产业总体效益不高

由于各级党政领导多年来对发展竹子加工业的重视和人民群众的积极参与，不断适应市场需求，发展了一批小规模竹产品加工企业，但多属于私营企业甚至家庭式作坊，设备落后，竹子深加工技术落后，竹产品档次不高。此外，还有大量的竹材未进行加工利用，以原竹的形式卖出，资源消耗量大，综合利用率低，总体经济效益不高。

3发展竹产业的几点建议

为充分发挥仁化竹资源优势，尽快把竹产业培育成仁化农村经济的新型支柱产业，促进农业结构战略性调整，增加农民收入，推进农业产业化、工业化、城镇化进程，笔者认为今后一个时期应着重做好以下几项工作：

3.1加强组织领导

竹产业的发展涉及农村、农民和企业投资者，各级政府要以集体林权制度改革为契机，把发展竹产业作为调整农村经济结构，要建立健全竹产业发展领导责任制和竹业示范基地的检查验收制度，确保竹资源的持续开发利用。

3.2扶持培育竹产业加工龙头企业

一是选择一批符合林业产业政策、发展前景好、规模和效益达到要求的笋竹加工、造纸企业确定为重点扶持企业。符合省级龙头企业申报条件的，及时申报，争取上级贷款贴息补助。

二是变次为优、充分利用采伐剩余物和加工废料等资源进行综合利用和开发，且适销对路、生产规模较大的深加工项目及时给予审批。三是加大招商引资，扩大对外交流，积极争取市外、境外资金、技术，发展竹资源加工开发项目，提升竹产业加工水平，提高企业生产力，进一步带动竹资源的培育。

3.3优化投资环境，加强竹林培育，促进竹产业发展

一是鼓励利用溪河两岸、抛荒、半抛荒的坡耕地、山垅田成片、成带种植丛生竹、小径竹，对具有一定规模的，市、县两级林业主管理部门给予一定的苗木补助。

二是多渠道、多层次筹措资金，加快竹山道路建设，改善竹林培育条件，提高资源利用率。一是采取以奖、增加信贷和农业发展金的投入、聚集社会财力、向上级争取专项资金等多种渠道，广筹资金，保障有效投入到位。二是每年从新农村建设资金中安排部分资金，财政也配套相应的资金，用于扶持竹林培育和笋竹新产品的开发。三是竹产业加工龙头企业投资毛竹低改、发展竹业基地，向县级林业主管部门上报作业设计或基地发展合同备案，施工后经验收合格其费用可作为生产成本在税前列支。对企业所办基地的竹山道路建设，在项目立项、资金安排、技术服务上给予倾斜支持。

3.4强化竹业科技支撑，增强仁化县省级标准化竹类示范基地科研成果推广

一要加快竹产业先进适用技术的推广应用。加强科普宣传，抓好技术培训和示范带动，引导竹农科学育竹，提高竹农科技意识和竹林经营水平。

二要大力推广先进、适用的科技成果，加快新产品开发，改进生产工艺，重点抓好竹材“二板”产品的科技含量，重视以竹炭、竹醋液为主的竹材化学利用。

三要实施分类经营，集约管理。一是对竹林进行全面科学的调查规划，合理确定经营类型，根据加工业布局、市场需求等确定培育目标，采取不同经营措施，实行定向培育。二是拓宽竹业发展空间，走规模发展之路，逐步提高竹林产出效益。

3.5积极开展开展竹生态旅游

仁化县可通过丹霞山旅游带动，建立“览丹霞，观竹海；农家乐，谋发展”的特色竹生态旅游，以长江镇等竹乡为依托，“竹乡生态游，吃住在农家”，“游竹乡，观竹海，吃竹笋，买竹礼，住竹屋，赏竹乐”，开发本地风土人情，推销农产品，实现社会、生态、经济同发展。

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