喀斯特地区生态文明建设问题研究_论文发表__集

　　喀斯特地区生态文明建设问题研究
　　（贵州省贵州大学管理学院程守满彭丽田娜马倩符嘉妮550025）
　　内容摘要：贵州省是典型的喀斯特地形地貌，随着生态问题的日益突出，生态建设成了贵州省的一项长期课题，本文以贵州省作为喀斯特生态文明建设的研究对象，对喀斯特的生态文明进行常规性和特殊性的因素分析。
　　关键词：喀斯特、生态文明、因素分析
　　一、生态文明常规因素分析
　　1.1经济落后制约
　　有这么一个公式，它指出了经济发展与环境的关系，即“埃尔里克等式”：I=PCT
　　其中，I为污染环境对环境的影响；
　　P为人口规模；
　　C为人均消费；
　　T为GDP对环境的影响。
　　P和C在中国都呈增长型的，尤其是人均消费更是一个具有一个很大的潜在增长规模，所以最后的控制因素就看T了。即要换一种不一样的GDP增长方式，不再以大规模的开发利用自然资源为经济发展支柱，而转为利用高科技技术、无污染生态技术作为经济增长点。
　　然而，目前我们国家粗放型的经济增长方式还没有得到根本的转变，经济增
　　长基本上沿袭了以高投入、高消耗、高排放、低效益、难循环为主要特征的粗放落后的增长方式，所付出的资源消耗、环境污染、生态破坏的代价也是巨大的、空前的，留下的生态环境欠债是惊人的。同时，由于经济落后的原因，我们除了要处理本国欠下的生态环境债，还要处理发达国家在生产过程中转移过来的环境问题。
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　　方建国，《浅谈科学发展观视角下经济增长方式的转变》，福建省社会主义学院学报，NO.4，2008
　　姜春云，《跨入生态文明新时代——关于生态文明建设若干问题的探讨》，求是杂志，2008•21
　　再者，环境的治理是要建立在一定经济基础上的。在目前的国力下，社会还无力集中更多的资金来改善环境质量，很难指望在短期内经济实力发展到足以跨越环境问题这一关。
　　1.2政府公共服务机制不完善
　　我国现行的环境管理体制是“统一领导、分级负责”，地方政府在人员配备及设施资助放方面有决定权，在地方环保局和地方政府存在关于生态建设分歧时，往往以政府的为主，而地方政府则以经济为首要发展因素，环境次之。部分地区经济发展与环境保护存在脱节现象，这严重地制约了我国生态文明建设和环境保护治理。片面强调GDP增长的评价制度不利于激励各级决策者爱护环境和珍惜资源。当中央政府把对污染企业的限制性权力和禁止性权力赋予了地方政府时，地方政府需要在区域经济发展和环境保护之间进行权衡。因地方政府的政绩很大程度上都由经济的增长决定的，即与当地的企业经济利益捆在了一起，地方政府将不得不倾全力维护企业的发展，而对企业的环境损害行为睁一只眼，闭一只眼，甚至出现地方政府与企业“合谋”。
　　1.3市场失灵
　　市场经济是通过供求、价格、竞争等市场机制调节社会经济活动和配置资源的一种高效的经济形式，具有竞争性、趋利性、自发性、平等性、开放性等特点。但是由于市场经济本身具有的缺陷,会造成资源环境的外部不经济。外部性是一方对另一方的非市场的影响。外部性还包括外部转移性，即存在时间和空间上的转移。在这样一种外部不经济负激励作用下，企业往往会选择逃避污染治理的责任，不治理或少治理。
　　在市场经济竞争机制的作用下，各企业单位都把追求经济总量增长作为衡量
　　发展的唯一标志，却忽视了经济增长所付出的资源环境代价，即存在所谓的“GDP崇拜”。在这种经济发展方式下，经济的增长是建立在产品质量低、价格低、数
　　量大、耗能多上的，经济增长伴随着越来越严重的环境污染和生态环境的恶化。
　　经济发展与资源、环境的矛盾越来越突出，已经成为制约经济进一步发展的瓶颈。
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