刍议节约型小城镇规划__集群智慧云科服,论文发

摘要：小城镇作为城乡关系的纽带，不仅是吸纳农业富余劳动力的场所，而且也已成为城市郊区化的重要载体。在国家建设节约型社会的进程中，如何充分发挥小城镇的作用，如何有效地建设节约型小城镇，就成为我们关注的重要课题。针对如何加强小镇规划进行了阐述。
    关键词：节约型；小城镇；
    规划全面落实科学的发展观，构建和谐社会，就必须面对我国当前城镇化高潮中资源浪费严重、耕地减少过快、能源供求矛盾突出和污染日益加剧等现实问题，吸取世界上先行国家城市化的教训，坚持走资源节约型的小城镇化发展道路。
    选择资源节约型的小城镇化模式，要做到以下几点：城镇分布必须顺应自然资源的约束；坚持“紧凑型”的城镇规划建设方针；坚持走可持续发展的城镇化之路。
    具体对策包括：强调土地使用功能的适当混合；以新型工业化来推动我国城镇化，从而避免西方发达国家走过的“资源-产品-污染排放”，或“先污染、后治理”的老路；实行最严格的城镇规划与最严格的耕地保护；优先发展公共交通；合理布局各类开发项目，减少环境污染。
    1小城镇发展中存在的问题
    1．1布局不尽合理，土地利用率低下由于缺乏统筹规划，致使小城镇建设发展各自为政，几乎是遍地开花。虽然数量增长很快，但镇的人口规模和经济规模均较小，难以把周边的资源吸引过来，对镇域经济也无法起到辐射和带动作用。由于规划布局不尽合理，用地类型多样，各种用地混杂彼此干扰，产出远远低于投入，从而导致土地等资源大量浪费。另外，一些尚不具备城镇发展条件的地方不考虑自身条件建设工业园区、建设大市场，这种蛮干的结果往往是有投入无产出，或投入多产出少。再者，由于镇区向外无序扩张，粗放利用土地，致使空心镇案例时有发生，居民村镇两头占地情况也很严重，这不仅极大浪费了宝贵的土地资源，还使村庄内部环境进一步恶化，在一定程度上阻碍了小城镇的社会效益、经济效益和生态效益的健康发展。
   1．2基础设施落后，能源利用不足目前，一些城镇面貌虽有较大改观，但其基础设施残缺不全，诸如排水、供热、环卫、路灯、道路、绿化等基础设施明显滞后，卫生、环保、体育设施亦未得到改善，文化、教育、娱乐设施规模偏小、偏少。随着小城镇的发展，越来越多的耕地被工业企业占用，污染严重，影响了人们的身心健康、日常生活和工作。同时，由于供水技术落后，用水效率低，也造成大量水资源浪费。另一个问题，就是小城镇居民对节约能源缺乏应有的认识，从而造成能源利用上的严重浪费。此外，以煤作为燃料的传统火炕及小火炉热效率低，加大了燃煤的使用量，同时煤燃烧所产生的污染还降低了大气环境质量，给人们的身体健康带来了一定的危害。
   1．3小城镇建设缺乏特色一些小城镇规划建设不注意对当地资源的利用和特色的保护，往往是照搬照抄，推倒重来，任意拆除原有古建筑和民居，对原有城镇特色未予保护。而新的建设又没有充分了解当地的社会、文化背景，一味追求所谓“现代”“、洋味”，从而造成“千镇一面”的现象。这样，既造成资源的浪费，也导致小城镇建设缺乏特色。
  2加强小城镇规划的对策
  2．1实行最严格的城市规划与最严格的耕地保护只有这两者相辅相成，土地的利用才是合理的，也才能达到合理的能源消耗。在美国，联邦政府不管土地规划，决定权在州政府，州政府又将它下放到市政府，加上土地又是私有的，因而农场主将土地廉价出售的情况相当普遍，从而推动了郊区化。美国由于政体原因决定了“醒着犯错误”，明明知道那是错的，却无法纠正