论文发表：浅谈农村饮水安全工程__集群智慧云科

一、前言
水是生命之源，饮水安全关系着每一个人的生存与健康。党的十七大报告十分关注民生问题，“民以食为天，食以水为先”，可见饮水安全是民生的关键。农村饮水安全问题是民生问题的一项重要内容。解决农村饮水安全问题，不仅有助于增进农民的福祉，维护农民的利益，促进“三农”问题的解决，而且对建设资源节约型、环境友好型社会，实现可持续发展，加快实现全面小康的建设目标有着重大现实意义。加大农村水利基础建设，解决农村饮水安全问题，是保障农民身体健康、促进农村经济发展、建设社会主义新农村的重要内容。同时，解决农村饮水安全问题是落实科学发展观，实现以人为本，建设和谐社会的重要体现。党中央和国务院对农村饮水安全工作非常重视，提出了要在2015年前解决农村饮水不安全问题的目标。在2007年1月23日召开的安徽省第十届人民代表大会第五次会议上，原省长王金山在政府工作报告中提到：用5年时间解决全省农村饮水安全问题。市委市政府要求合肥市在2010年前全面解决农村的饮水安全问题。在2008年1月6日召开的合肥市十四届人大一次会议上，吴存荣市长在政府工作报告中提出：继续实施农村安全饮水工程，解决20.8万人口安全饮水问题。
二、工程具体实施过程
包河区位于合肥市南部，濒临全国五大淡水湖之一的巢湖，处于建设中的合肥现代化滨湖新区的前沿阵地和核心区域，全区区域总面积340平方公里（其中巢湖水面74平方公里），共辖7个街道、2个镇，52个社居委、62个行政村。全区常驻人口49.52万人，其中农业人口13.8万人，全区人均水资源占有量为813立方米。包河区城乡二元结构突出，农村面积大，人口多，近年来随着城市化进程的加快，我区近郊部分村居农村人口的自来水接入问题已经解决，但偏远圩区仍有9.5万农村人口没有用上自来水，主要分布在沿南淝河、巢湖、派河等圩区。由于受基础设施条件的限制，自来水一时难以接通，人们普遍用手压井以及浅层水砖井为主要饮水水源，这些水经区疾病控制中心抽样检测，一般为苦咸水或受化肥农药和细菌污染的污水、受工业及生活污染的污水，水质不符合国家要求，对人们的身体健康将产生严重的危害。2004年，我局专门组织对全区范围内的农村人饮现状进行了认真调查，并抽取了具有代表性的12个偏远饮水点水样送市疾病防控中心进行检测，检测结果显示，在全部21项指标中有色、浑浊度、臭和味、总硬度、氯化物、溶解性总固体、硝酸盐、耗氧量、细菌总数等10多个指标不合格，不符合人饮用水要求。
为尽快解决全区农村人口饮水安全问题，我区成立了由分管副区长为组长的农村饮水安全项目工程领导小组，并组织人员认真编制了《包河区农村人口饮水安全2007年～2011年可行性研究报告》、出台了《包河区农村安全饮水工程技术要求》等，根据原规划，计划通过打井、建小型集中供水工程的办法来解决农村人口的安全饮水问题。但近两年随着滨湖新区建设的快速推进，城乡二元结构的转换加快，一些饮水困难的地方随着城市道路的贯通，供水管网延伸的不断延伸，自来水将很快接通，如按原计划通过打井来解决饮水安全问题，就可能造成资金的浪费。为此，2007年我区及时调整规划，改打井、建小型供水工程为直接接自来水的方式，使得沿线农村居民都能吃上城市自来水，共享改革开放、经济发展的胜利成果。2007年初，我区委托市供水集团设计院编制了《包河区农村饮水实施方案》为在4年内解决全区农村9.5万人饮安全提供了科学依据。2007年底，省、市下达我区3.8647万人的人饮计划，目前该人饮工程已全部完工。
三、典型街镇的具体做法
义城镇南临巢湖，南淝河、十五里河、塘西河川流而过。全镇2.76万人，面积75.39平方公里。由于工业污染严重，是我区人饮不安全问题严重的地区，也是我区人饮工作的