宁波市再生水回用设施利用的初步构想__集群智慧

一、宁波市再生水处理及回用的问题分析
　　自20世纪90年代初以来，由国务院有关部委的专家们组成的考评组提供的一系列数字表明，宁波已成为一座“水质型缺水城市”。宁波市的水网虽经多方努力和不断治理，受污染影响，水体水质仍在下降，出现有水难用的情况。据了解，宁波城市供水目前的平常水量，约有25%左右水源不理想。
　　面对这一现状，宁波市开始发展再生水回用工程，以污水处理厂处理出水为原水，经深度处理后生成再生水，回用于工业企业生产用水、洗车业、绿化浇灌、小区冲厕等方面，以减轻水资源压力。但据了解，目前宁波再生水利用并未完全达到预期的目标。
　　问题主要体现在以下方面：
　　1．缺乏工业大用户，未形成再生水市场。城市供水中，50％～80％是工业用水，工业用水中80％是水质要求不高的冷却用水，因此再生水的市场主要依靠大型工业用户的支撑，但目前由于缺乏战略性的规划，宁波尚未形成有效的再生水大用户市场。宁波江东北区污水处理厂，2万m3/d再生水处理规模，但由于周边只有庆丰热电有限公司一家用户，目前由于种种原因，也未使用江东北区再生水，因此大量再生水仍无着落，作为补充水排入河道。北区污水厂再生水也因不能落实用户，因此目前暂没有实施再生水处理设施。
　　2．再生水成本高，水价高，受到大工业供水的竞争。目前，宁波建成了50万m3/d规模的大工业供水，供水水质略低于自来水，但优于再生水水质，且水质稳定，供水价格约为1.5元/吨，远低于自来水工业水价，因而对客户吸引力较大。反之，岩东污水厂再生水处理成本（包括管网的成本）就达到约1.2元/吨，价格较高，对用户吸引力不大。特别是有些生产企业对水质要求高的，还需要加上二次处理设施成本。另外有些属于用水大户的生产企业，往往拥有合法或不合法的河道取水设施，由于宁波市河网密布，水源充足，同时现有污水处理厂再生水水质要劣于河道的Ⅴ类水质，而且这些水资源费的收费相对较低，形成价格倒挂。既有水源、使用清洁水还可能比使用再生水便宜，再生水自然就缺乏吸引力，甚至遭到拒用。
　　3．再生水水质不稳定。基于目前的污水处理厂再生水处理技术，加上原水水质差异大，污水经过处理后得到的再生水，出水水质不稳定，水质指标波动较大。而不同的再生水用户，都有不同标准，因此再生水往往达不到有些工厂企业的生产用水标准，需要厂家增设处理装置，进一步处理，这样就增加了成本投入，使得用户积极性下降。如前面所述的岩东污水厂再生水也因水质不稳定的问题而无法供给宁波钢铁厂使用。再生水的另一大用途是园林浇灌，但是据宁波市园林管理局工作人员反应，用再生水浇灌绿地时，由于水质不稳定，有股难闻的味道，对工作人员及周边行人都产生了一定的影响。
　　3．再生水无完善的管网系统。目前宁波绿化浇灌用水日耗水量约达9000多吨。按自来水公司统计的平均每户每月30吨水计算，这相当于近300户家庭一个月的生活用水，但宁波很少使用再生水浇灌绿化，除了前面提到的水质问题，另一突出原因，是因为取水十分麻烦，许多远离污水处理厂的绿地运水成本很高，而宁波城区江河纵横，灌溉对水质要求不高，园林绿化取水基本上都就近使用河水，能节约成本。洗车业是再生水的另一个用水大户。据统计，其每天用水约为9000吨。目前，宁波的洗车店都是使用自来水清洗，尽管再生水价格比自来水便宜，但每天用水车来回运，运费更高。
　　5．民众对再生水使用仍有顾虑。设立专门的再生水管道，再生水进住宅小区作为冲厕用水，受到建筑商的反对，他们认为这会增加建筑成本，而且不一定受用户欢迎。许多城市居民也表示，他们感觉再生水很脏。宁波城市排水公司曾作过调查，受访者对再生水回用表示“了解”的比例还不到16.7%，绝大多数