如何提高投标成功率

　　摘要：在招投标工作中，经常发现一些投标单位递交的投标文件出现错误，有些甚至导致废标，因而降低投标成功率。本文以在评标工作中常见的问题，仅就如何做好投标文件以提高投标成功率进行阐述。
　　关键词：投标成功率问题阐述
　　本人加入本地评标专家库多年，多次参加招投标评标工作。发现有些投标单位因投标书出现错误影响评标工作，有些甚至导致废标。本文以在评标工作中常见的问题，仅就如何做好投标文件以提高投标成功率进行阐述。
　　1.工程项目名称要准确无误。笔者曾碰到过2次投标文所注明的工程项目名称与招标文件中的工程项目名称不一致。其中一次，投标文件从封面到内容，所写的工程项目名称均有一个错别字，经专家组讨论一致，作废标处理；另一次，仅是封面的工程项目名称有误，其它均书写正确，经专家组讨论，并征求业主意见，同意该投标文件有效。
　　2.资格证明文件要齐全。大多数的工程招标都采取资格后审，即首先对投标单位的资格条件进行审查，达到招标人的要求后，才能参加后续的商务部分竞标。如果投标人所提交的资格审查部分证明文件不齐，则视投标文件为实质上不响应招标文件，作废标处理；如证明文件有误，则视投标文件为有重大偏差，作废标处理，两者都使投标单位失去参与后续商务竞标资格。南宁市某建筑公司在我县设立有一家分公司，没有独立的法人资格。在一次参与投标活动中，其中的授权委托书由分公司负责人签署，盖上分公司印章，其它如营业执照、法人资格代码证、安全生产许可证等证明材料均为总公司的，在进行资格审核时，被评标专家发现授权委托书不符合要求，该投标文件作不合格处理，取消商务竞标资格。
　　3.投标文件要有授权代表签字并盖公章。有些投标单位不重视或工作失误，造成投标文件全部或部分没有授权代表签字并盖公章，造成投标作废。一份投标文件花费了投标单位大量的人力物力财力，如果因为这一看似微不足道的失误造成废标，不但前面的工作白废，也使投标单位失去一个获得项目工程的机会。
　　4.根据招标文件的要求进行装订。看一份投标文件的装订，可以看出投标单位对投标工作的态度。对投标文件的装订及文件排序，招标文件都有要求，作投标文件的时候，一定要根据招标文件的要求对投标文件内容进行排序，并按要求进行装订。
　　5.投标报价大小写数字要一致。投标报价中，偶有大小写数字不一致的问题。笔者参加过的一个农村人饮工程项目评标，项目总投资一百多万，只有三家企业参与投标，其中一家企业的投标报价大小写不一致，按规定，当大小写数字不一致时，以大写数字为准。当时情况是，如果以大写数字为准，则高于投标预算控制价，当作废标处理，如果这样，参与竞标的企业不足三家，该项目得重新进行招标。经评标专家组对该标书进行核实，发现该投标文件中的工程单项报价汇总表及工程单价报价汇总表中的数额，与投标报价中的小写数额一致，可以认定为大写数字明显出错，应作特殊情况处理，即以小写数字为准，避免了该项工程重新进行招投标。
　　6.交纳投标担保金时要书写清楚、准确无误。投标担保金是投标文件的组成部分，是招标人为了保护买方免遭因投标人的行为而蒙受的损失，买方在因投标人的行为受到损害时可根据规定没收投标人的投标保证金。投标保证金一般是投标人根据招标人的要求将款项存入指定银行账户，因此在存款时书写要清楚，工程名称要准确无误。笔者在参与县第二中学教学楼招投标评标时，发现一家投标单位的投标保证金银行存单上注明是第一中学教学楼投标担保金，评标专家组一致认为该投标担保金有明显瑕疵，根据招标文件的规定，视该投标文件为未能对招标文件作出实质响应，作废标处理。
　　7.认真编写工程量清单。工程量清单是投标报价的重要依据，投标人在进行工程量清单投标报价时，应按照招标人提供的工程量清单进行报价，所填写的项目编码、项目名称、计量单位、工程数量要与招标文件中提供的工程量清单一致。在评标中，如项目编码与项目名称不一致，以项目编码为准；如项目编码与计量单位、工程数量无法一一对应，该清单项目作废，该清单项目的费用视为包含在其他清单项目中。作废的清单项目达到3项以上（含本数）或作废的清单项目造价累计超过单位工程投标报价的2%（含本数），视为不响应招标文件实质性内容，作废标处理。
　　在编写工程量清单前，应做好充分的准备工作，包括对招标工程项目进行现场查看，了解工程项目所处的地理环境、人文环境，对工程项目施工过程可能遇到的不可见因素进行预评估。内地某建造公司到北海市参与房地产开发项目竞标，因对当地的地理环境情况不了解，对因海水的渗透对工程施工可能产生的影响没有进行考虑，在编制工程量清单报价时，不将这一不可见因素考虑在内，因此，投标报价明显低于其它投标人。在评标过程，对评标委员会进行的询问做不出合理的解释，该投标文件只能作为废标处理。
　　各地情况不同，物价、人工费价格差别很大，因此，在编写工程量清单报价前，要对工程项目所在地的材料价格、人工价格等因素充分地进行调查，结合企业本身的实际情况，提出合理的工程造价预算。在评标过程发现，一些外地来的投标人，就因为一些造价方面，比如人工费、材料价格等，比本地高，因此造成投标报价偏高，结果可想而知，在采取合理低价法进行评标的情况下，报价高的肯定不能中标。