浅谈建筑企业的施工项目成本控制管理论文

李洋
【摘要】企业的效益都来自于项目利润，而成本管理则是工程项目管理中最为重要的管理要素之一。施工项目成本控制管理是指项目在施工过程中，对影响建筑项目成本的各种因素加强管理，本文项目管理论文重点阐述建筑项目成本控制中存在的问题、存在的因素以及如何加强建筑项目成本控制。
【关键词】工民建；工程项目；成本控制
论文前言
施工工程项目包括工程建设项目、单项工程、单位工程、分部工程、分项工程。而建筑项目成本控制是指项目在施工过程中，对影响建筑项目成本的各种因素加强管理，并采取各种有效的措施，将施工中实际发生的各种消耗和支出严格控制在成本计划范围内，随时揭示并及时反馈，严格审查各项费用是否符合标准、计算实际成本和计划成本之间的差异，消除施工中的损失浪费现象，将项目成本控制管理在最小。在竞争激烈的市场中，建筑施工企业对工程项目在安全、质量、工期保证的情况下，严格控制工程成本，争取降低工程成本，才能使建筑施工企业在市场竞争中立于不败之地。
一、施工项目成本控制管理概述
（一）施工项目成本控制管理的内涵
成本是项目施工管理过程中各种耗费的总和。控制是指在一定的约束条件下，为达到既定的目标，而采取的一系列有组织的活动。项目的成本控制就是在整个项目的实施过程中，定期的、经常性的收集项目的实际成本数据，进行成本的计划值(目标值)和实际值的动态比较分析，包括总目标和分目标等多层次的比较分析，并进行成本预测。如果发现偏差，则及时采取纠偏措施，包括经济、技术、合同、组织管理等综合措施，以使项目的成本目标尽可能好的实现。
成本控制管理的内涵是随着社会主义市场经济环境、当今社会的制造技术和管理科学不断更新而逐步发展的。现代成本控制的内涵更丰富，更全面，它不仅包括成本控制原有的涵义(在当前社会一定的生产条件下，通过对项目实际成本进行事中与事后控制以达到原计划目标)。而且发展到在项目成本形成前的计划决策阶段和产品设计开发阶段，也就是对项目成本进行事前控制。
（二）施工项目成本控制的原理
项目成本控制是用来保证项目实际成本与项目成本计划相一致的一种管理职能。如果一个建筑施工项目没有成本，项目成本计划也就无从谈起，就不用谈如何对其进行成本控制。一个建筑施工项目即使拥有一个近似完美的成本计划，在实际执行过程中也不可能与计划完全一致，因为在项目施工过程中，项目的内部条件和外部环境都难免会发生变化，如项目设计变更、工程款支付延期，甚至会碰到百年一遇的恶劣天气等，这些都会造成项目不能按原计划执行。
二、施工项目成本控制存在的问题
（一）成本控制缺乏事前和事中控制
我国建筑工程项目的成本控制主要是会计成本核算控制，会计成本核算控制是对已经发生过的成本进行归集和计算，实质上是一种事后控制。项目成本管理应当不仅仅包含成本核算，作为事后控制主要内容的成本核算只对实际发，丰的成本进行记录、归类和计算，反映实际执行的结果，并作为对下一循环成本控制的依据。由于建筑工程的生产过程具有一次性的特点，成本的管理重心应当移向事前的预控和事中的过程控制。当前，许多施工企业对项目的成本管理缺乏事前控制和施工过程中的管理，仅仅在项目结束或进行到相当竣工阶段时才对已发生的成本进行核算，显然已经为时过晚，成本控制的效果可想而知。
（二）成本管理意识薄弱
推行项目经理负责制，可以促使项目经理及管理人员提高成本管理意识，并采取有效措施，不断降低成本，提高食业整体经济效益。但是，项目经理与相关管理者成本管理意识不强。在项目经理部，往往表面上看起来分工明确、职责清晰、各司其职，但是缺乏全员的成本管理思想。
（三） 控制方法不完善
传统的项目成本控制中，成本、进度和质量是分别用不同方法管理的。项目成本应用成本会计的分析方法，把项日进展过程中成本的预计值与实际值进行比较。这一方法应用在项目进程的终点时，无疑是正确的，可以说明最终的费用是节约还是超支。但是，项目控制实际是对项目发展过程的控制。一个项目短则数月，长则数年，其间的内外条件千变万化。控制的目的是要保证按规定的方向发展，而在项目的进展过程中的成本预计值与实际值的比较结果，无法说明费用在该时刻的差异是由于进度的超前或落后而造成，还是由于成本的超支或节约而造成，不能给项目管理者提供决策的信息依据，以使项目进展得到有效的控制。
（四）低劣工程质量对成本的影响
对工程项目质量监控不力而造成的质量低劣会带来巨大的损失，有时甚至危及生命安全。目前，我国施工项目成本管理中尚未建立起对工程项目质量成本的风险监控体系，比如总包单位在进行工程转包、分包中的压价行为，使得转包、分包单位的价格太低而造成施工过程中的偷工减料的现象时有发生，严重影响工程项目的质量。
（五）增加工程进度对成本的影响
对工程项目而言，工程质量、成本和进度是施工阶段成本控制的三大主线。影响进度和工期的因素很多。如考虑工程施工中人为因素、技术因素、材料和设备因素、气候因素、环境因素等因素的影响，增加了工期，导致工程费用增加，从而使施工单位获得经济效益减少。
（六）增加工程合同管理对成本的影响
招标文件和施工承包合同如果不规范．往往会导致一些纠纷处理遇到麻烦。合同方面的漏洞可能造成的损失。导致工程项目的成本的增加。
三、施工项目成本控制存在的因素
（一）责权利相结合的成本管理体系不完善
任何管理活动，都应建立责权利相结合的管理体制才能取得成效，成本管理也不例外。成本管理体系中项目经理享有至高无上的权力，在成本管理及项目效益方面对施工企业局(处)长(总经理或董事长)负责，其他业务部门主管以及各部门管理人员都应有相应的责任、权力及利益分配相配套的管理体制加以约束和激励。工程项目各部门、各岗位没有具体、明确的成本管理责任，难于考核其优劣，没有真正将项目成本与项目管理人员的经济利益挂钩，没有形成完善的责权利相结合的成本管理体制的情况。因此，项目管理人员往往是满足于产值、进度、质量、安全等方面指标的完成，对直接关系到成本费用高低的人工、材料、机械使用等方面的节约控制关心较少。所以说现行的施工项目成本管理体制，没有很好地将责、权、利三者结合起来。
（二） 缺乏全过程的成本控制管理
项目成本控制实现的是对项目成本的管理，其主要目的是对造成实际成本与成本基准计划发生偏差的因素施加影响，保证其向有利方向发展，同时对于成本基准计划已经发生偏差的和正在发生偏差的各项成本进行管理，以保证项目的顺利进行。项目成本控制主要包括已下内容：一是成本计划。成本计划主要是按照设计、计划方案预算项目成本提出报告。通过将成本目标或成本计划分解，提出设计、采购、施工方案等各种费用的限制，作为成本控制的基准：二是成本跟踪。成本跟踪是作详细的成本分析报告，并向各个方面提供不同要求和不同详细程度的报告，确保实际需要的项目变动都能够有据可查：防止不正确的、不合适的项目变动所发生的费用被列入项目成本预算。
四、如何加强施工项目成本控制
（一） 加强项目经理成本管理意识
在施工项目中，有收益就必然有相应的耗费，控制不适当的耗费是成本管理的主要内容。项目经理应当具有很强的成本管理意识，围绕项目成本展开工作，通过预算资料和管理运作中所反馈的各项成本信息有效地抑制各种不合理的支出。
（二） 建立和完善项目成本核算的管理体制
建立项目经理责任制和项目成本核算制是实行项目管理的关键，而“两制”建设中，项目成本核算制是基础，它未建立起来，项目经理责任制就留于形式。项目成本核算是项目成本管理的依据和基础，没有成本核算，其他成本分析考核、成本控制、成本计划等工作就无从谈起。企业经营核算部门作为一个施工成本管理与核算的职能部门，应当充分发挥其应有的职能，挖掘其内在的潜力，调动其工作人员的积极性，使项目管理人员真正认识到施工成本管理在项目施工管理中占据着不可替代的重要地位。在抓进度、质量的同时，严抓施工成本核算管理，创造良好的经济效益。因此，改革现行的成本核算员管理体制，由公司对各项目成本核算员实行统一委派，集中管理，不定期轮岗，定期或不定期、交流、考核、激励竞争岗，使工程项目成本核算员切身利益与工程项目分离，才能建立健康有序地施工成本管理与核算工作程序。
（三）加强项目成本管理基础工作
成本管理的基础工作是加强项目成本核算的重要依据。必须健全定额管理、预算管理、计量和验收制度以及各种分类账，按劳动定额签发施工任务书。尤其应当制定与不断完善企业内部的施工定额，因为这是企业加强成本管理与控制成本的基础，更是企业班组成本控制与考核的标准和依据。
（四）加强成本的过程控制
对于施工项目成本来说，应当特别强调项目成本的事中和事前控制。在施工准备阶段的成本控制，根据施工组织设计的具体内容确定成本目标、编制成本计划、制定成本控制方案，为今后成本控制做好准备。而竣工阶段的成本管理由于成本盈亏基本已成定局，即使发生了误差，也已经来不及纠正，因此，应当把成本控制的重心放在主要施工阶段上，对成本实行动态管理，以便于及时发现问题，采取措施，控制成本。
（五）加强材料费管理
材料在工程建设成本中占最大的比重，节约材料费用，对降低成本有着十分重要的作用。材料管理要从原材料的采购、供应等源头抓起，严格把好质量、定价、选购、验收入库、出库使用、限额领用、余料回收、材料消耗、盘点核算等关键环节。
论文结束语
加强施工企业工程项目成本管理是我国施工企业创造经济效益的必由之路，项目成本管理是一项整体的、全员的、全过程的动态管理活动。施工企业应当及时反映项目成本的动向，以便采取切实可行的措施，确保工程项目优质、低耗，促使工程项目成本不断降低，进而提高企业整体经济效益，推动整个企业成本管理水平的提高。