对提高住宅小区工程施工监理措施的研究_工程管

对提高住宅小区工程施工监理措施的研究

刘永君

摘要：本文从住宅小区建筑施工监理的投资控制开始分析，分析了安全技术资料的日常管理，制定监理程序、规范，实施安全工作检查和监督，及时反馈信息进行工作调整，最后提出针对平行检验及安全隐患的处理措施，旨在为住宅小区建筑监理工作提供建议。

关键词：住宅小区， 施工监理， 策略

1 引言

伴随着住宅工程建设管理规范等在我国的逐渐实施，这一科学高效的管理制度已经发挥出了越来越重要的作用，体现了强劲的发展势头，得到社会广泛认可。监理部门及工作人员等通过三控制、两管理等方法，对保证住宅工程的建设质量，推进住宅工程的建设速度，有目的的控制工程的投资以及保证工程产生的效益，发挥着重要的作用。

2 对住宅小区建筑施工监理中相关问题的探究

2.1投资控制

住宅小区工程监理投资性控制，是基于建设的合同相关的投资管理，即小区实际的工程造价。监理投资控制要求在切实保证小区建筑工程的质量和进度的前提下，通过对住宅小区工程造价的控制，寻求工程造价的最低点。它是保证建设方的投资产生最高效益的一种控制办法。监理投资控制最为明显的特点，首先是基于工程的监理合同，监理是指经过业主的授权，对住宅小区工程项目进行管理，因此这就要求监理投资控制中，要认真遵守合同中的条款，不允许越权行事。二是基于工程的承包合同而言，要根据承包合同进行监理投资控制。

对于住宅小区的工程建设项目来说，工程的质量、工期和投资是相互矛盾的，也是辩证统一的，要实现高标准小区工程的建设质量，工程的工期可能要延长，工程的投资可能要增加。为了缩短工程的工期，而工程的质量和投资也会受到一定的影响。因此，造价、进度及工程的质量不一定能达到最好的状态。工程建设监理的主要任务就是，依据业主的不同的要求，实现造价、质量、进度这三项目标的最佳的组合。因此，从住宅工程监理的价值角度来说，如果仅仅追求造价的最小化，必然会影响工程的进度及质量，所以小区工程监理投资控制是在造价、质量、进度这三项目标最优化的基础上实现的控制。

工程量审核：（1）严格依据施工合同、设计图纸、设计变更、洽商，坚持对报验资料不齐全、与合同文件约定不符、未经监理工程师质量验收合格或有违约的工程量不予计量和审核，拒绝此部分工程款的支付，对涉及现场签证的工作必须符合相关见证条件，见证前24小时通知监理进行过程见证，见证完毕必须48小时内报监理、建设单位审查。（2）对于有争议的工程量计量和工程款支付，应采取协商的方法确定，在协商无效时，由总监理工程师作出决定，若仍有争议时可按合同争议调解的基本程序执行。（3）对于使用合同外，且执行市场价格的材料，使用前必须与建设单位形成一致的商洽，否则监理、建设单位有权拒绝进场、签认。

工程款的支付：监理必须行利用好工程款支付的权力，可以加强自己的监理工作力度。在每次工程款达到支付条件之前，可以对施工中存在的较大或重大质量、安全、管理方面问题，要求施工单位进行限期整改，否则拒绝支付工程款。

2.2施工安全管理

《建设工程安全生产管理条例》国务院令第393号、《关于落实建设工程安全生产监理责任的若干意见》（建市[2006]248号规定实施后，确定了在建设工程施工过程中监理的安全管理责任，监理对文明施工、基坑支护、施工用电、施工机械、模板工程、脚手架工程按照有关安全规范对施工方案审批、过程监管，履行监理职责。

住宅小区工程监理单位应该监督和促使施工单位，认真的实施安全生产目标责任制，要做到从项目经理、每一个施工人员，都要牢固的树立：安全为主，预防先行的工作理念，每个施工部门都要有明确的安全生产责任，对于专门的安全生产管理工作者要认真的深入到住宅小区建设一线，实施现场监督工作，时刻掌握建筑安全生产的状况，杜绝各种违章操作，把不安全的施工隐患消灭在萌芽当中。

工程监理部门应该熟悉各种安全监理的程序，实施对施工现场的督查工作，对于容易发生事故高空施工等特殊的场所，要进行更加深入的检查，阻止违规操作，及时消除安全隐患，对未采取合理的改进措施或达不到要求的单位，要停工或停止工程的拨款等，并向建筑单位和相关部门进行报告。工程监理单位要明确小区工程安全生产的目标，实施有效地措施，认真实行安全监理工作步骤，严格贯彻安全生产方针，督促建筑单位依照建筑单位安全生产法规和标准，及时消除施工中的危险隐患，减少并杜绝各类伤亡事故，真正的实现监理部门对施工安全生产的控制，促进施工的安全健康进行。

2.3进度控制

承包单位应根据施工合同的约定按时编制施工总进度计划、月进度计划并按时报项目监理部审批。发现工程进度偏离计划时，总监理工程师组织监理工程师分析原因，研究措施，在监理例会上讨论确定措施，施工单位严格按照执行，工期签证必须在一周内填报工程临时延期申请表报监理部，否则不予签认，审批前应与建设单位和承包单位协商一致；（2）要求施工单位在每月25日前编制下月进度计划报监理审查，提交本月进度总结，并对下月进度计划进行科学有效切实可行的调整，以达到预期总进度目标。有不可抗力因素造成工期延误。由施工单位填写度签证报审报监理部审查、签认；每次例会将上个例会周期的进度进行总结，对下个例会周期编制切实可行进行计划，便于例会上进行总结。

2.4 随时反馈信息，调整工作重点

鉴于建筑工程的一次性特点，根据项目控制理论应做好前馈控制，就是无反馈信息。这就严格的要求监理人员要及时的对工程进行信息反馈，帮助工程管理人员对质量，速度以及费用这三大目标实现有效地控制。监理人员对住宅小区工程项目要施以经常的分析、调查，随时反馈信息，做好工作重点的目标调整等，监理人员在发现问题以后，要及时的调整好工作的重点，保证工程质量的良好控制。

2.5 关于平行检验的探究

作为监理部门使用的检查或检测手段的平行检验，是按照一定的检验比例，对住宅小区工程的某个部位，材料等单独进行的检查或检测，并进行质量判定的能力。由于工程的监理不是单一的管理工作，还必须要有必须的验证性的工程建设行为，在承包单位自行检验的基础上，针对工程的某些部位等，施以先进的技术装备，检测方法等，进行认真的检测，做到一切的判断以事实为依据，根据数据进行定论，加强质量检验和控制的有力的依据。做到监理工作客观、公正、科学的同时，保证监理工作的高效性。

平行检验主要针对的是对质量验收标准中规定的检验项目，其检验的项目是能够重复的，就是对所要检验的项目的性能可以进行二次的测量及试验等，例如使用高精度的测量工具对住宅小区的方位施以复核测定，使用高级的无损伤检测设备对焊接的质量施以复核检验，使用计算机等对一些关键的部位进行结构或工艺设计的复核验证等。另外还有对一些部位的标准高度，尺寸等的复核等。对国家规定的应该由具有相关资质的检测，量测机构所进行的，要出具的检验项目，并不在监理部门的平行检验范围。

2.6 住宅工程质量通病的防治

监理单位应在开工前要求施工单位编制《住宅工程质量通病防治方案和施工措施》，审查施工单位提交的《住宅工程质量通病防治方案和施工措施》，提出具体要求和监控措施，并列入《监理规划》和《监理细则》，作为重点监理内容。

严格做好原材料、构配件和工序质量的检验工作。在采用新材料时，除应有产品合格证、有效的新材料鉴定证书外，还应进行必要检测。认真做好隐蔽工程和工序质量的验收，上道工序不合格时，不允许进入下一道工序施工。对易发生质量通病的施工环节应实行专人旁站监理。配备常规的便携式检测仪器，加强对工程质量的平行检验，发现问题及时督促施工单位处理。

确定墙体、现浇楼板裂缝；屋面、楼地面、门窗渗漏水为重点对质量通病防治工作的重点，以减少质量通病的产生。

3 对住宅工程质量分户验收的探究

住宅工程质量分户验收是指住宅工程在按照国家规范要求内容进行工程竣工验收前,建设单位组织工程监理和施工单位对每一户及公共部分的走廊、楼梯间、电梯间等具有独立使用功能的房间的几何尺寸、观感质量、使用功能和使用安全等内容进行的专门检验。

建设单位是住宅工程分户验收的组织，要切实负起主体责任，组织建筑施工单位、监理单位对每一户住宅进行质量验收。

当每户（套）工程完成所有合同约定项目，具备质量验收条件时，在单位工程组织竣工验收前建设单位应及时组织质量分户验收。建设单位项目负责人（或项目总监）应在分户验收前组织建设各方主体编制分户验收方案，明确各方职责，并按本规定要求对每户（套）住宅和公共部位验收项目、内容和数量，绘制抽查点分布图。落实质量检查人员和检查工具。

质量分户验收以检查工程观感质量和影响使用功能的质量为主，包括以下验收项目：楼地面、墙面和顶棚质量；门窗材质及安装质量；栏杆安装质量；防水工程质量；室内空间尺寸；给排水系统安装质量；室内电气工程安装质量；公共部位、共用设施质量；其他规定要求检查的内容。

质量分户验收结果不符合要求的，由建设单位组织各方主体提出处理整改意见。并在整改完毕后，重新组织验收，做好相关记录。并将分户验收资料形成档案资料移交已经确定的物业管理公司。

4 结语

随着住宅小区建筑施工制度的不断完善及建筑监理效能的不断发挥，小区建筑施工监理的地位越来越重要，通过对监理过程中相关问题的探究，能促进我国住宅小区建筑工程监理效果，有助于监理部门提高监理的水平，增大监理制度的影响力，对实现我国住宅工程监理的良好发展有重要的作用。