浅谈中国石油驻新疆乌鲁木齐企业联合生产指挥

发布时间：2022-10-04 09:29 热度：

陈陶 范青岳
摘要：设计是建筑的灵魂，贯穿整个项目的实施阶段；其质量的高低直接影响到工程质量和投资造价，其进度影响工程的工期，从而影响造价。正是由于设计有着举足轻重的作用，随着建筑市场的发展，设计管理也随之产生，并且成为项目管理的一部分，变得越来越重要。本文项目管理论文针对中国石油驻新疆乌鲁木齐企业联合生产指挥中心基地生产办公区项目，谈谈设计管理的具体做法与造价控制。
关键词：基地生产办公区 设计管理 造价控制
中国石油新疆销售公司承建的联合生产指挥中心生产办公区项目是中国石油在西北的形象工程，也是2008年自治区重点项目之一，总建筑面积13.92万m2，分为办公主楼、辅楼A座，辅楼B座和行政服务中心四个单体；主楼地上35层、地下2层，建筑高度144.8m，主体为钢框架－钢支撑结构，在建筑高度和结构形式为新疆第一例。将该项目打造成“鲁班奖”工程是建设目标，而设计是龙头，其质量的好坏不但直接关系到目标能否实现，而且关系到投资能否控制住、功能能否满足要求、投产后是否好用及将来运行维护成本的高低等。因此，设计管理在该项目中凸显重要。
一、设计阶段是设计管理与造价控制的关键
传统的观念是“重施工，轻设计”。然而尽管设计费约占整个工程投资费用的1.5％，却对整个投资影响很大。研究表明，初步设计对工程造价的影响可能性为75％～95％，技术设计则为35％～75％，所以，造价控制的关键在于合理的设计，合理的设计就在于方案的取舍，方案取舍实质就是对设计方案进行比选；设计方案的比选就是按照经济效果评价原则对设计方案的功能、造价、工期、材料、人工消耗等方面进行定量与定性分析，从中选出技术上先进、经济上合理，既能满足功能和工艺要求，又能降低工程造价的设计方案。该项目的设计方案就是通过设计招标的方式确定的，武汉市建筑设计院的方案为中标方案，后续设计在此基础上进行。
武汉与乌鲁木齐相距甚远，为便于加强与设计院间的联络、沟通，项目部采用“设计周报及设计信息反馈”的形式进行联系。设计院每周以“设计周报”的形式汇报设计进展情况、存在问题、需业主协调或明确的事项及下步工作安排；项目部针对设计周报提出的问题和需要设计院下步做什么工作等，以设计信息反馈的形式反馈给设计院，这种书面交流的做法不仅做到了有据可依、有底备查，还保障了事事有回音和信息的及时沟通，避免了相互推委扯皮的情况，保证了设计的顺利进行。
若设计工作不完成，则谈不上设备材料的采购、施工、监理队伍的选择和工程的开工，因此项目部对设计过程的跟踪非常重视，除设计信息反馈、设计联络外，设计管理人员还与设计院的项目负责人、设计总负责人、各专业负责人建立了定期联络制，检查、指导、督促设计工作，并及时解决设计中出现的问题，随时掌控设计进度，并根据工程的实际需要，在保证合理设计周期的前提下，整个施工图分阶段分批出图，即分为土建（建筑、结构、水电暖）、装修（外装、内装）、弱电系统设计和景观设计三批，避免了施工等设计，进度对造价的影响。
为保证设计质量，一方面充分发挥设计人员自身的优势，另一方面严把设计审查关。在每个设计阶段，设计管理人员均要求设计院来现场进行现状调研、现场交流，设计概念汇报等，使得业主的要求能得到很好的落实、消化，保证设计思路的清晰，不走弯路；直接面对各专业负责人，有利于更深层次的沟通，可以杜绝一些容易被忽略的问题，而且必要时可以直接协调设计院内部的工作，保障项目设计的顺利进行。同时在设计过程中，设计管理专业人员到设计院进行设计联络，协调解决设计中存在的问题，对设计中发现的问题及时指正。鉴于武汉院是内地设计院，对新疆的气候等特点不熟悉，针对武汉设计院提交的土建施工图除施工图蓝图审查（抗震设计经专项审查）、消防、人防、防雷审查外，还采取委托当地专业设计院的方式，充分发挥当地专业设计院的优势进行分专业审查，武汉院对相应的审查意见进行逐一解答或调整设计，通过这些方式提高了设计质量，减少了设计失误。
其间，因武汉院的弱电工程方案设计三次没有通过我方的审查，经与该院协商后，由我方重新选择专业的弱电单位负责该项目的弱电工程。2009年5月，我方采用限额设计的方法设计施工总承包的模式通过招标的方式确定同方股份有限公司负责整个弱电工程。
为使泛光照明设计工作不影响外装施工，2009年5月新疆建筑设计研究院被确定为泛光照明设计单位后，设计管理人员就积极与其当面沟通，还以信息反馈的形式加强联系，要求他们对中标方案进行补充完善、细化，同时还要求他们提交多套方案供选择，准备多方案予以汇报，每套方案，都应提供相应的投资估算，以便我们在审查过程可进行多方案比选，确定最终方案。新疆院先后向我方提交了四版共12个方案，我们要求对其中的4个意向方案进行重点调整，每个方案又根据我们的意见经多番修改、优化；2009年9月，新疆院给项目部汇报后，项目部审查决定再次对方案4进行调整后给公司领导汇报。鉴于该方案的造价较高，超过股份公司审定的概算，我们一面请建行造价中心对新疆院提供的概算进行审核，另一面继续要求新疆院对方案进行优化，将概算由581万元调减到393万元。2010年3月，领导同意项目部汇报方案。
二、施工过程中的设计管理是项目实施和造价控制的保障
严把设计变更关是在施工过程中造价控制的重要途径，很多工程就是因施工中随意进行变更造成规模扩大增加造价。虽然工程施工中不可能不出现变更，但对必须进行变更的还进行工程量和造价的增减分析，同时，在变更时严格执行项目部成立后制定的设计变更程序。这样，否定了施工单位提出的不合理变更，至今，无重大设计变更发生。
充分发挥现场设计代表的作用，我方要求武汉市建筑设计院按照工程既定计划在不同的施工阶段委派相应的专业设计人员进驻现场，以满足现场设计配合、协调的需要。在主体施工阶段，设计院派驻了建筑结构专业的专业设计人员常驻现场全程配合施工，在安装阶段，又派驻了水暖电各专业设计人员常驻现场全程配合施工。为了加强对现场设计代表的管理，提高现场设计协调配合的质量，我们制定了现场设计代表旬会制度，每旬召开一次会议，要求现场设计代表对上旬的设计协调配合工作做出总结，并根据工程进度计划对下旬工作进行安排，还要求对各自的工作提交月度书面总结。
因“7.5”和“针刺”事件的影响，现场设计代表人心惶惶，纷纷要求回家，武汉院也提出为保障员工人身安全要求撤回人员；但施工现场不允许这样，否则工程进度将严重受到制约。为此，设计管理人员一面给现场设计代表做思想工作，告诫他们注重自身安全，不围观，远离人多之地，休息时最好不要单身外出，要求他们不信谣不传谣，如实向院内，亲朋好友反映新疆安定的局面，一面临时安排交通车接送设计代表上下班，还给武汉院反馈这边形势稳定的信息及采取的有效措施并承诺确保设计代表的人员安全。这样，消除了人员顾虑，稳定了人心，留住了设计代表，及时解决了施工中存在的设计问题，保证了工程的顺利实施，对造价控制起到了辅助作用。
论文结语
由于项目管理具有单件性的特点，因而每个项目的设计管理都可能不尽相同，但作为设计管理人员，只要你既有科学化、人性化的管理水平，又具有组织协调控制能力，就一定能做好任何一个项目的设计管理。