发表论文：人口迁移流动的特征及其对城市可持

发布时间：2022-10-05 10:11 热度：

　　人口迁移流动的特征及其对城市可持续发展的影响初探
　　——以广州市为例
　　杨晓飞
　　（广东省城市发展研究中心，广东广州510290）
　　摘要广州是广东省，乃至全国人口迁移流动最为活跃的地区之一。根据广东省五普数据，广州的流动人口为428.18万人，占年末常住人口的43%，显然，流动人口已经成为影响人口总量变化的主要因素，并影响着广州可持续发展进程。本文描述了广州市人口迁移流动的现状并分析其特征，初步探讨了广州人口迁移流动对城市发展的影响。
　　关键词广州；人口迁移流动；可持续发展；
　　1前言
　　改革开放以来，大规模人口跨地区性迁移流动是区域人口发展变化的一个显著特征，已经成为影响社会经济发展不容忽视的重要因素之一。根据《广东省2000年人口普查资料》，广东流动人口总量和占总人口的比重均居全国首位。作为国家中心城市，华南地区政治、经济、科技、教育和文化中心的广州市，凭借其得天独厚的地理区位优势、改革开放先行先试的政策优势、市场经济快速发展的经济优势和包容开放的历史人文优势不断吸引着全国各地的流动人口，使其成为广东省，乃至全国人口迁移流动最为活跃的地区之一。
　　2广州人口迁移流动的现状
　　2.1概念与统计口径
　　人口迁移流动研究中一个最基本的问题是概念的定义与统计口径问题[1]。本文根据《广东省2000年人口普查流动人口资料》对流动人口的界定原则，认为，流动人口是指离开户籍所在地半年以上跨市辖区和县（市）的移动人口；迁移人口为改变户籍所在地，并长期或永久地居住在迁入地的移动人口。
　　2.2人口规模与空间分布
　　根据《广东省2000年人口普查资料》，2000年广东省的流动人口总量已经达到2530.43万人，居全国首位。广州市流动人口为428.18万人，占广东省流动人口总量的16.92%。市内流动人口达96.89万人，占流动人口的22.63%；外来流动人口331.29万人，其中省内的流入人口达116.29万人，占流动人口的27.16%；省外流入人口达215万人，占流动人口的50.21%，为广州流动人口的主体。
　　3广州人口迁移流动的特征分析
　　3.1流动人口规模和分布符合“就富、就近、就城”规律[2]
　　在规模上，人口“就富”流动。根据博格(D.J.Burge)著名的人口迁移流动的“推—拉”模型，无论是人口的迁出地还是迁入地，都对人口产生推力或拉力的作用，人口的迁移流动就是由区域推力与拉力不平衡所引起。对于广州市，其拉力为：高速发展的经济、良好的文化氛围、较高的工资收入、宽松的劳动力资源管理政策等；推力为：对农民工的歧视、高失业率、居高不下的房价等。400多万的流动人口，足以说明广州对流动人口的拉力远大于推力，吸引着人们向更为“富裕”的广州市流动。
　　迁出地来源分布上，人口“就近”流动。据五普数据，流入广州的省外流动人口的迁出地的来源分布情况为：湖南省63.04万人，占省外流入人口的29.32%；四川省37.83万人，占17.59%；广西壮族自治区26.71万人，占12.43%；江西省23.50万人，占10.93%；湖北省19.32万人；河南省11.95万人。其中湖南、广西、江西都与广东省接壤，这三个省的经济都不太发达，而且还有大量的农村剩余劳动力，人口迁移流动的风险与成本相对于距离较远的其他地区要低，因此更易于在广州生存发展。
　　在迁入分布状况上，人口“就城”流动。广州的流动人口的分布状况为:流入市区350.95万人，占81.96%；流入镇38.37万人；流入乡村38.86万人。可见，广州市的流动人口大多流入繁华的城区，流入镇和乡村的人口很少。根据托达罗(M.P.Todaro)关于发展中国家城乡间的人口迁移流动的理论[3]，人口从乡村向城市的迁移主要考虑两个因素：一是预期的城乡实际收入差异。二是预期在城市中找到工作的可能性。大多数有流动倾向的人口认为流入城区就